2011年1月6日,美國(guó)財(cái)政部致信國(guó)會(huì)表示,美國(guó)債務(wù)規(guī)模在近期將達(dá)到法定上限,如不能盡快調(diào)高這一限制,美國(guó)政府將出現(xiàn)債務(wù)違約。 4月13日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提議成立一個(gè)由副總統(tǒng)拜登領(lǐng)導(dǎo)的專門(mén)委員會(huì),就削減赤字和提高債務(wù)上限進(jìn)行談判。這個(gè)委員會(huì)在5月初舉行首次會(huì)議。但兩黨在是否增稅、是否接受短期解決方案等焦點(diǎn)問(wèn)題上爭(zhēng)論激烈,難以達(dá)成共識(shí)。 5月16日,美國(guó)債務(wù)達(dá)到法定上限14.29萬(wàn)億美元。當(dāng)月,財(cái)政部開(kāi)始采取非常規(guī)措施管理財(cái)政,以使政府債務(wù)在最后期限8月2日到來(lái)前不至“斷供”。 6月27日,奧巴馬與國(guó)會(huì)參議院領(lǐng)導(dǎo)人就提高債務(wù)上限舉行會(huì)談。此后,奧巴馬就債務(wù)上限問(wèn)題多次會(huì)見(jiàn)國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人,但成果有限。 7月25日,國(guó)會(huì)兩黨分別提出各自提高債務(wù)上限的方案。由于共和黨方案主張實(shí)行“兩步走”,即分兩次提高借債額度,這意味著奧巴馬政府在2012年大選前將再次面臨談判。相比之下,民主黨一步到位的方案更符合白宮利益。 7月29日,美國(guó)眾議院就共和黨方案進(jìn)行投票表決。雖然方案以微弱優(yōu)勢(shì)通過(guò),但在當(dāng)天交付參議院表決時(shí)遭到否決。 7月30日,由共和黨控制的眾議院投票否決了民主黨方案。 7月31日,經(jīng)過(guò)艱苦談判,兩黨終于在提高債務(wù)上限方面取得共識(shí)。根據(jù)協(xié)議,美國(guó)債務(wù)上限將至少被提高2.1萬(wàn)億美元,并且政府在未來(lái)10年內(nèi)將削減赤字2萬(wàn)億美元以上。 8月1日,美國(guó)眾議院通過(guò)提高美國(guó)債務(wù)上限和削減赤字的法案。2日,參議院也通過(guò)了這一法案。此后,法案交由總統(tǒng)奧巴馬簽署。
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