美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題攪動(dòng)了全球。所有人都在討論不提高美債上限對(duì)全世界,特別是對(duì)美國(guó)自身帶來(lái)的災(zāi)難性結(jié)果。不過(guò),世人相信美國(guó)國(guó)會(huì)一定會(huì)最終達(dá)成妥協(xié)。果然,美國(guó)東部時(shí)間周日晚間,奧巴馬為這場(chǎng)危機(jī)解除了警報(bào)。他在白宮發(fā)表聲明說(shuō):“參眾議院的兩黨領(lǐng)袖已經(jīng)達(dá)成協(xié)議,將縮減赤字以避免債務(wù)違約! 美國(guó)和世界暫時(shí)避過(guò)一劫。 應(yīng)該注意的是,美國(guó)兩黨博弈的是提限的條件,對(duì)于是否提限不存分歧。奧巴馬總統(tǒng)面對(duì)的是如果不再次提高債務(wù)上限繼續(xù)擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,就有一部分依*社;鹕畹娜耍*政府補(bǔ)貼生活的退役軍人,政府公務(wù)員,將直接受到傷害。美國(guó)國(guó)債50%的外國(guó)持有人,可能血本無(wú)歸。換句話說(shuō),不發(fā)債,不擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模,美國(guó)將部分停擺了。 可是,50年來(lái),美國(guó)債務(wù)已78次提限,平均每8個(gè)月一次,*借更多的債和央行印更多鈔票透支來(lái)維持的經(jīng)濟(jì),說(shuō)明美國(guó)國(guó)債賴(lài)以生存的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本面變得非常脆弱,借債——支付失業(yè)金——消費(fèi)——再借債的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,與龐氏騙局幾乎沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。由此不能不引出世人的擔(dān)心:在布什總統(tǒng)8年任期內(nèi)美國(guó)債務(wù)增長(zhǎng)5萬(wàn)億,奧巴馬總統(tǒng)就職至今債務(wù)增長(zhǎng)4萬(wàn)億,難道美國(guó)國(guó)債上限可以無(wú)限提升嗎? 實(shí)際上,*發(fā)新債還舊債的增長(zhǎng)模式會(huì)有什么結(jié)果,歐債的前例已夠能說(shuō)明問(wèn)題了。從根本上來(lái)說(shuō),歐洲的債務(wù)依賴(lài)透支未來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式走到了盡頭。 一年前,歐洲的危機(jī)震撼了世界。圍繞拯救危機(jī)的過(guò)程,世人發(fā)現(xiàn),歐洲的債務(wù)依賴(lài)透支未來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已撞上了南墻。為什么經(jīng)濟(jì)大幅衰退的歐洲債務(wù)危機(jī)國(guó)家的拯救方式,都是緊縮財(cái)政?因?yàn)檫@些國(guó)家已別無(wú)選擇,貨幣政策已極度寬松,國(guó)債危機(jī)實(shí)際上是財(cái)政危機(jī),是國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債嚴(yán)重失衡的危機(jī),且已完全喪失了減稅空間,而債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)實(shí)際上堵死了發(fā)新債還舊債的老路,緊縮財(cái)政是避免短期國(guó)家破產(chǎn)的唯一出路。 歐洲銀行們正在嘗試從自己設(shè)計(jì)的債券依賴(lài)的龐氏陷阱中全身而退。在拯救歐債過(guò)程中,世人注意到,評(píng)級(jí)公司利用“評(píng)級(jí)”壟斷的話語(yǔ)權(quán)不斷與政府債的恢復(fù)再發(fā)債條件博弈,各危機(jī)國(guó)的債券再融資遭遇龐大銀行系統(tǒng)的博弈。機(jī)構(gòu)的博弈旨在阻撓政府恢復(fù)發(fā)新債還舊債的運(yùn)作,以使銀行避免用自己的錢(qián)還自己的債,另一方面,更殘酷的是,歐洲債務(wù)依賴(lài)發(fā)展模式已偷偷被利益相關(guān)群體拋棄。歐盟最近達(dá)成的所謂長(zhǎng)期拯救方案,按照德國(guó)強(qiáng)烈要求安排銀行參與,增加了用新債換舊債的變相重組債務(wù)長(zhǎng)期化的內(nèi)容,而不僅是歐盟各國(guó)政府和國(guó)際貨幣基金組織出錢(qián)的新拯救方案,就是要讓那些企圖逃脫制造金融循環(huán)陷阱的龐氏騙局設(shè)局者共擔(dān)過(guò)度債務(wù)化的損失。 債務(wù)依賴(lài)增長(zhǎng)模式使歐洲經(jīng)濟(jì)陷入了惡性循環(huán)的怪圈。龐氏騙局終有敗露之時(shí),債務(wù)依賴(lài)模式的崩潰和一些國(guó)家的瀕臨破產(chǎn),已讓全球金融市場(chǎng)險(xiǎn)象環(huán)生,讓全球經(jīng)濟(jì)劇烈震蕩。歐債危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束,美國(guó)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)又把尚未從危機(jī)中復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)推到了再次下滑的邊緣。 美國(guó)和歐洲的債務(wù)危機(jī),或許是個(gè)讓全世界回歸最基礎(chǔ)共識(shí)的契機(jī),國(guó)債與金融工具應(yīng)是資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)優(yōu)化有效配置的媒介。國(guó)家經(jīng)濟(jì)被發(fā)債或者被純粹交易性的金融工具主導(dǎo),甚至成為維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要支撐,就有可能被空心化的風(fēng)險(xiǎn),而一旦國(guó)債和印出的貨幣失去價(jià)值和購(gòu)買(mǎi)力,*債務(wù)支撐的經(jīng)濟(jì)可能轟然坍塌。 債務(wù)依賴(lài)發(fā)展模式理該被全世界拋棄,全世界不能繼續(xù)活在*發(fā)新債還舊債,不斷堆砌違約風(fēng)險(xiǎn)增長(zhǎng)的“一紙空券”的擔(dān)驚受怕的險(xiǎn)境中。 當(dāng)前,提高短期債務(wù)上限,減少政府支出,緩解債務(wù)危機(jī)是各國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。不過(guò),緊縮財(cái)政的方式只能降低赤字和國(guó)債規(guī)模,是各國(guó)政府為緩解債務(wù)膨脹壓力不得已采取的短期過(guò)渡性調(diào)整方案的權(quán)宜之計(jì)。短期內(nèi),對(duì)于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的正常增長(zhǎng)的負(fù)面影響可能更大些。如果緊縮的尺度與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)程度不同步,帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題會(huì)非常嚴(yán)重,部分國(guó)家再破產(chǎn)也不是不可能。所以,在避開(kāi)短期違約風(fēng)險(xiǎn)以后,美國(guó)以及歐洲各國(guó),增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型刻不容緩。 為了世界經(jīng)濟(jì)的重新振興,新的增長(zhǎng)方式的核心應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),重新夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在國(guó)家債務(wù)已頻頻觸頂?shù)那闆r下,需要鼓勵(lì)和利用民間直接投資資本和國(guó)際直接投資資本,特別是來(lái)自新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的直接投資來(lái)投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 最近美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心與伍德羅·威爾遜國(guó)際研究中心基辛格中美研究所發(fā)布的特別報(bào)告“敞開(kāi)美國(guó)大門(mén)?”,就“充分利用中國(guó)海外直接投資”重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題做了全面分析,筆者認(rèn)為,其中有關(guān)利用新興市場(chǎng)國(guó)家的直接投資發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變發(fā)達(dá)國(guó)家依賴(lài)新興市場(chǎng)國(guó)家購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的發(fā)展模式,是個(gè)戰(zhàn)略性的新思維。美國(guó),歐洲各國(guó)敞開(kāi)大門(mén),接納新興市場(chǎng)國(guó)家的直接投資,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),可能是跳出“債務(wù)陷阱”,從根本上走出危機(jī),恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的根本途徑。 新興市場(chǎng)國(guó)家要掙脫被“美債”和“歐債”綁架的困境,就該支持發(fā)達(dá)國(guó)家回歸實(shí)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)所持有的大規(guī)模外匯更多作為直接投資流入發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)正在醞釀的《新興產(chǎn)業(yè)國(guó)際發(fā)展規(guī)劃》應(yīng)被納入全球發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資戰(zhàn)略。 在新的全球經(jīng)濟(jì)格局中,資本從發(fā)展中國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家,創(chuàng)造發(fā)達(dá)國(guó)家的就業(yè)機(jī)會(huì),發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)修復(fù)虛擬經(jīng)濟(jì)的危機(jī)重整旗鼓,發(fā)展中國(guó)家變勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的出口順差增長(zhǎng)方式為直接投資資本輸出方式,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,或能創(chuàng)造全球經(jīng)濟(jì)再平衡的新模式。
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