未來兩三年世界可能正式進入后危機時代,各國的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、金融家從之前攜手拯救危機中的金融體系,將會轉(zhuǎn)向從根本上修復(fù)、重建經(jīng)濟、金融的體制。所以明年恐怕要進入一個痛苦的調(diào)整時期。 警惕全球格局性的變化 調(diào)整過程中有三個方向我們一定要記在心頭。 一是調(diào)整過程中全球性的流動性過?隙〞掷m(xù)。美國的寬松貨幣政策會持續(xù)一段時間,歐洲半年之內(nèi)也會跟進美國式的量化寬松。盡管它不會用這個聲名狼藉的詞,但歐洲央行避免不了進入量化寬松運行軌道,因為歐元必須要拯救,這是一個政治格局的問題。流動性過剩帶來的是全球的自然資源、能源的價格繼續(xù)上漲,這對我們壓力很大。 二是貿(mào)易爭端、貨幣爭端會持續(xù)存在。發(fā)達國家經(jīng)過金融危機的刺激,突然醒悟過來,全球化的進程造成了社會矛盾的加劇,如全球化固然使得美國的增長速度能提升,但不見得能在根本上改善美國的就業(yè)。所以全球化的進程在西方人看來必須要轉(zhuǎn)型,短期內(nèi)就是進行適當?shù)馁Q(mào)易保護,匯率問題會繼續(xù)做文章。 三是綠色環(huán)保。這是超越金融危機的一個大事,也已納入我們國家的發(fā)展戰(zhàn)略體系。 基于這三個判斷,我認為明年整個經(jīng)濟和金融的格局還是比較復(fù)雜。 美國應(yīng)該能出現(xiàn)較強勁的反彈。一是有量化寬松跟隨,二是美國趁歐債危機之亂,推出了自己非常寬松的財政刺激計劃;歐債危機還會折騰至少半年時間,歐元對美元會進一步的貶值,但最終的結(jié)果是歐元不僅能保住,還能維系對美元比較高的匯率。 至于新興經(jīng)濟體,我相信印度難逃一劫。印度經(jīng)濟體長期財政赤字,其股市的市盈率也高達28倍,若以后再有一場金融市場的“變革”,印度首當其沖會被“打倒”。 中國經(jīng)濟的增長速度我非常樂觀,內(nèi)需應(yīng)該成為僅次于投資之后的第二大推動力,另外貿(mào)易順差相信還會進一步略有下降。對于大家最近關(guān)心的通脹問題,我個人預(yù)計明年全年不大可能出現(xiàn)5%以上的通脹態(tài)勢。也許上半年由于春節(jié)等短期因素CPI會抬高,但到了下半年將逐漸穩(wěn)定。 高貨幣存量致三大潛在風險 中國經(jīng)濟的一個重大的、長期存在的風險,在我看來,就是持續(xù)高漲的貨幣存量。人民幣的貨幣存量已是全球第一,按當前匯率計算,高達10萬億美元,超過美元、歐元,這對中國經(jīng)濟會形成三個方面的風險。 第一,資產(chǎn)價格容易出現(xiàn)泡沫。比如房價,應(yīng)該說目前部分地區(qū)的房價存在一定的泡沫。 第二,金融機構(gòu)投資決策可能容易草率。因為資金多,投資、放款的壓力很大,這容易帶來未來投資回報率下降、形成負資產(chǎn)、形成大規(guī)模的金融機構(gòu)經(jīng)營不善。 第三,由于存量很高,流動性非常多,未來一段時間,有可能使得房地產(chǎn)、股票市場的價格高過國際其他主要金融市場。一旦形成,就像堰塞湖,容易形成水(資金)迅速流出的機制。如果突然間國際市場忽悠中國經(jīng)濟不好了,馬上就會有資金大量逃出的壓力。 當然,在我看來,現(xiàn)在股票市場還不存在泡沫。我認為資本市場明年應(yīng)該會有比較好的發(fā)展,這個發(fā)展不僅體現(xiàn)在價格的水平上,而且也會體現(xiàn)在擴張的步伐上,擴張既包括IPO,也包括國際板等。 我覺得,應(yīng)對高貨幣存量現(xiàn)象,一個有效的解決方式是,在長時間之內(nèi)逐步將銀行資金引導(dǎo)到資本市場中去。為何是資本市場而不是房地產(chǎn)市場?因為資本市場的供給可以比較快的增加,且供給的源泉很大。 這是一個長遠的發(fā)展方向,絕對不是說短期內(nèi)不管三七二十一,允許銀行直接去股市投資。而是要引導(dǎo)企業(yè)、家庭儲戶,將自己的資金逐步從銀行轉(zhuǎn)過來,作為理財?shù)姆绞竭M入到股市。只要程序穩(wěn)健、上市公司質(zhì)量比較好、IPO的質(zhì)量控制比較好,同時步伐是漸進式、穩(wěn)步推進的,對中國金融市場而言,應(yīng)該是起到穩(wěn)定器的作用,而不會引起波動。 中國經(jīng)濟所有問題都是財政問題 明年是“十二五”規(guī)劃開局之年,作為學者,衷心期望政府拿出一些精力推出一系列改革,特別是財政方面?梢哉f,從房價到地方政府融資平臺,再到個人收入分配等,中國經(jīng)濟所有的問題幾乎都是財政問題。16年前推出的財政體系在當時是很合理的,16年過去了能不改革嗎?必須改。 我建議,改革從三個方向入手。 一是調(diào)整中央、地方的財政關(guān)系。目前,地方的財政收入主要來自本地企業(yè)繳的稅,這部分稅收70%交中央,30%留地方,為稅收增加,地方政府勢必保護自己的企業(yè)。怎么改變這種狀況?降低地方財政留稅比例,比如10%留給地方(具體比例可由相關(guān)部門深入研究),剩下的大量的錢中央可以通過轉(zhuǎn)移支付的方式給地方。轉(zhuǎn)移多少,可根據(jù)地方社會福利發(fā)展的需要來測定。 二是對企業(yè)減稅。比如針對勞動用工的稅收,現(xiàn)在很高。一家制造業(yè)企業(yè),發(fā)100元錢的工資,三四十元錢的稅要交給政府,這個要降低。我們目前在勞動用工方面的稅收超過美國,美國大致在20%左右。所以很多企業(yè)不愿意用工寧愿去搞房地產(chǎn),那多簡單,搞幾個人坐辦公室、跑土地就行。 三是系統(tǒng)改革個人所得稅。不光是調(diào)高個人所得稅的起征點,最重要的是大幅降低稅率。要將勞動所得、投資所得、資本升值都算進來,大幅降低稅率,簡化繳稅過程,同時考慮家庭負擔。 我的方法可以理解為是結(jié)構(gòu)性減稅計劃。現(xiàn)在中央已經(jīng)定調(diào)明年是積極的財政政策,我呼吁這一輪的財政政策,要傾向于民生、福利,而不要搞投資。
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