一個(gè)羅姆尼治理的美國(guó)

　　“上任后立刻把中國(guó)列為匯率操控國(guó)”，這句在華文媒體里被反復(fù)引述的話，令不少中國(guó)人記住了共和黨候選人羅姆尼，也形成了對(duì)他的基本觀感。
　　
　　如果說(shuō)進(jìn)入十月前，略為落后的羅姆尼當(dāng)選機(jī)會(huì)較低，加上負(fù)面觀感，使很多人因?yàn)椴幌矚g他而懶得去思考他當(dāng)選后的美國(guó)政局，但這種想法已經(jīng)不合時(shí)宜了。自從大勝首場(chǎng)總統(tǒng)選舉辯論后，羅姆尼后來(lái)居上之勢(shì)非常明顯。綜觀各大民調(diào)，羅姆尼要么追平奧巴馬，要么已領(lǐng)先三到四個(gè)百分點(diǎn)。在一直偏向奧巴馬且最具指標(biāo)性的俄亥俄州，拉斯穆森報(bào)告10月24日的民調(diào)更顯示，羅奧兩人已打成平手(48：48)。因此，我們對(duì)羅姆尼勝出上臺(tái)的可能性必須有心理準(zhǔn)備，他治理下的美國(guó)會(huì)否大變，便是不得不思考的問(wèn)題。
　　
　　中美貿(mào)易問(wèn)題其實(shí)只是羅姆尼用來(lái)賺吆喝的一招，他最吸引美國(guó)選民的政綱其實(shí)是一系列的內(nèi)政措施：把奧巴馬醫(yī)改推倒重來(lái)、以減稅及撤銷多項(xiàng)管制措施刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇(從而創(chuàng)造就業(yè))、削減開(kāi)支(減財(cái)赤)、建輸油管使美國(guó)得以能源獨(dú)立(減油價(jià))。羅姆尼能否做得到上述政綱，很視乎他面對(duì)一個(gè)怎樣的國(guó)會(huì)。11月6日將同時(shí)舉行國(guó)會(huì)換屆選舉，一般認(rèn)為，共和黨仍將繼續(xù)控制眾議院，懸念僅在可能受總統(tǒng)選舉鐘擺效應(yīng)影響的參議院：如果羅姆尼獲勝上臺(tái)，共和黨極有機(jī)會(huì)在參議院再拿下幾席，奪得多數(shù)派地位，完成院府一統(tǒng)。
　　
　　然而，即便如此，要把奧巴馬醫(yī)改的所有法案推倒重來(lái)殊非易事。原因是即使共和黨奪得參議院，也只會(huì)是微弱多數(shù)(估計(jì)51-52席，僅過(guò)半數(shù))。奧巴馬醫(yī)改由一系列的醫(yī)療立法組成的，要推翻部分不太重要的措施不難，但要整個(gè)去掉，民主黨人必然打“拉布戰(zhàn)”(filibuster)，以癱瘓議會(huì)的方式逼退共和黨。根據(jù)參議院規(guī)矩，除非多數(shù)派有60席以上，否則不能“剪布”。
　　
　　不過(guò)，這對(duì)羅姆尼絕非壞事。奧巴馬醫(yī)改是一個(gè)很分裂選民的議題，為了迎合共和黨主流選民他不得不寫(xiě)進(jìn)政綱，做過(guò)便算完成任務(wù)，不能全部推倒，將是國(guó)會(huì)的問(wèn)題而不是他的問(wèn)題。更重要的是，奧巴馬醫(yī)改借鑒自他的麻省醫(yī)療方案，真的全盤(pán)推倒，他豈非以今日之我打倒昨日之我？此外，他還需要與民主黨在其它問(wèn)題上合作，令?yuàn)W巴馬醫(yī)改殘而不死，能為他留點(diǎn)談判資本。
　　
　　他的重頭戲?qū)⑹菧p赤，減開(kāi)支并加稅是常見(jiàn)做法，但他說(shuō)的是削開(kāi)支的同時(shí)減稅(因?yàn)橐獎(jiǎng)?chuàng)造就業(yè))。很多人批此減赤方案不誠(chéng)實(shí)，但忘記了羅姆尼的政綱為選舉服務(wù)，真正的方案還需要通過(guò)國(guó)會(huì)。受減開(kāi)支影響的將是三大福利政策：社會(huì)保障(失業(yè)救濟(jì)為主)、醫(yī)療援助(對(duì)窮人)和醫(yī)療照料(對(duì)老人)，這是多數(shù)美國(guó)選民認(rèn)可但民主黨人站在價(jià)值理念的立場(chǎng)上必須反抗的。不過(guò)，對(duì)于民主黨人而言，更不能接受的是減稅，因?yàn)樵谪毟粦沂獾漠?dāng)下，向富人加稅，增加政府財(cái)富再分配能力，壓低基尼系數(shù)，幾乎是大部分人的共識(shí)。羅姆尼最可能和民主黨人做的交易是，以向富人加稅換取民主黨人同意削減開(kāi)支。
　　
　　如果屆時(shí)形勢(shì)如筆者預(yù)料般發(fā)展，羅姆尼確實(shí)比奧巴馬更有可能為美國(guó)減赤。但這一切的前提是，他必須先當(dāng)選，尤其是先拿下最具指標(biāo)性的俄亥俄州。