北京11月23日訊 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心于今天上午在北京主辦主題為“當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢和熱點(diǎn)問題”的經(jīng)濟(jì)每月談活動。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副部長張永軍在會上闡述了人民幣匯率與美國對華貿(mào)易逆差、美國失業(yè)率的關(guān)系。
最近一段時(shí)間美國的國會一直在推動人民幣匯率法案，參議院已經(jīng)通過了，眾議院現(xiàn)在能否通過，存在著未知數(shù)。反對匯率法案的一些大的企業(yè)、工商組織等，在做美國各方面的工作，當(dāng)然推動這個(gè)法案的人也在做工作，因此圍繞人民幣匯率法案的角力還是比較激烈的。
推動人民幣匯率法案過程中，美國的智庫發(fā)揮了比較重要的作用，從人民幣匯率是否低估角度來講，發(fā)揮重要影響的是彼得森研究所，最近美國彼得森研究所剛剛發(fā)布了人民幣匯率基本兌換評估報(bào)告，認(rèn)為人民幣低估了百分之十幾的程度。這一輪過程中，推動人民幣匯率法案，起到更大影響的報(bào)告是美國經(jīng)濟(jì)政策研究所發(fā)布的報(bào)告提到，從2001年到2010年期間，美國對華的貿(mào)易逆差累計(jì)導(dǎo)致美國損失了280萬個(gè)就業(yè)崗位。這樣的報(bào)告是非常有吸引力的，因?yàn)槊绹壳白顭衢T的問題是就業(yè)問題，失業(yè)率居高不下。但這一報(bào)告內(nèi)容還需我們進(jìn)一步分析斟酌。
匯率只是影響順差，影響貿(mào)易差額的因素之一，根據(jù)以往的分析，匯率的影響要小于雙方國內(nèi)需求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的影響。即便人民幣匯率升值，美國對華貿(mào)易逆差也不見得就會減少。這跟美國和中國雙方各自國內(nèi)的需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響更大，有可能在多數(shù)時(shí)候雙方的需求以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素影響要蓋過匯率的影響。
即便人民幣匯率升值了，會受雙方國內(nèi)需求的影響，使得中國貿(mào)易逆差減少了，這時(shí)候美國貿(mào)易逆差的總量是否能夠減少，恐怕也存在未知數(shù)。中國出口到美國的很多產(chǎn)品在美國來說很多都已經(jīng)不生產(chǎn)了，這種情況下，如果中國對美國出口減少，只不過造成了美國從墨西哥等國進(jìn)口的增加，因此美國的貿(mào)易逆差能不能減少，恐怕也不一定，而且很可能就是不能減少。因此在這個(gè)過程中不能把匯率和貿(mào)易差之間的關(guān)系在分析時(shí)不能忽略產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及和其他國家的關(guān)系。
“關(guān)于貿(mào)易差額和就業(yè)的關(guān)系，不是簡單地按照國民收入核算的橫等式來算，順差增加了就業(yè)就增加，逆差減少了就業(yè)就會增加，不是這樣一個(gè)簡單的正相關(guān)的關(guān)系�！睆堄儡娬f。進(jìn)出口貿(mào)易能夠改善國家資源配比效益，這對生產(chǎn)、就業(yè)還是有推動作用的。
另外一點(diǎn)，張永軍認(rèn)為人民幣升值，美國是不是一定能從中受益是非常值得懷疑的。如果按照美國現(xiàn)在推動的法案，根據(jù)對人民幣匯率的低估影響，出臺對中國的懲罰性措施，很可能的結(jié)果是中國要出臺相應(yīng)的反對美國貿(mào)易保護(hù)主義的措施，這樣最終的結(jié)果就是中美兩國出臺相互制約的貿(mào)易措施，最后的結(jié)果是兩敗俱傷，兩國的生產(chǎn)活動都會受到影響，最終就業(yè)活動也會受到影響。
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