世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱直接影響著石油的需求,當(dāng)前的形勢(shì)究竟怎樣?發(fā)展趨勢(shì)如何?伊朗核問(wèn)題最可能如何演繹?是否會(huì)影響到石油的供給?美元與國(guó)際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性仍然很強(qiáng),后市如何運(yùn)行?這些問(wèn)題一直是妨礙國(guó)際油價(jià)判斷的核心謎團(tuán)。此外,近來(lái)國(guó)際油價(jià)緣何暴漲驟跌也是眾說(shuō)紛紜,到底什么才是其背后的真正主要?jiǎng)右?日前,《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪了相關(guān)專(zhuān)家,請(qǐng)他們破解這些謎團(tuán)。 世界經(jīng)濟(jì):低谷可能在今年四季度和明年一季度 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 陳鳳英: 全球經(jīng)濟(jì)是有周期的。目前世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波來(lái)說(shuō)是一個(gè)擴(kuò)張期,中波來(lái)說(shuō)則是處于一個(gè)收縮期,短波來(lái)說(shuō)也是處于一個(gè)收縮期。今年和明年交界的時(shí)候可能是世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)低谷,低谷是用平的?傮w看,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯現(xiàn)出較強(qiáng)勢(shì)的整理。 全球經(jīng)濟(jì)是有周期的,有高峰和低谷。從上一次石油危機(jī),即1973年的第一次危機(jī)以后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)低谷。從長(zhǎng)波的理論來(lái)講,80年代、90年代都是長(zhǎng)波里的收縮期。到21世紀(jì)以后,從長(zhǎng)波理論講,世界經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了一個(gè)高的增長(zhǎng)期。工商銀行(601398,股吧)最近有一個(gè)報(bào)告與我的觀點(diǎn)比較接近,也是說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)還將有一個(gè)高增長(zhǎng),是長(zhǎng)波當(dāng)中的一個(gè)擴(kuò)張期。 長(zhǎng)波周期又是高高低低起伏波動(dòng)的,因?yàn)槠渲杏钟兄胁ê投滩āV胁ɡ碚摰闹胁ㄖ芷谝话闶?-10年,短波理論的短波周期一般是3-5年。當(dāng)前中波來(lái)看是一個(gè)收縮期,2001年是一個(gè)谷底,很可能明年又是一個(gè)谷底,看來(lái)這個(gè)中波是8年左右,沒(méi)有到10年。目前世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波來(lái)說(shuō)是一個(gè)擴(kuò)張期,中波來(lái)說(shuō)則是處于一個(gè)收縮期,短波來(lái)說(shuō)也是處于一個(gè)收縮期。 2001年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)泡沫破裂引起了世界經(jīng)濟(jì)的低增長(zhǎng),根據(jù)IMF數(shù)據(jù),長(zhǎng)期低增長(zhǎng)的結(jié)果是,2001年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.2%,2002年恢復(fù)到了2.7%,然后2003、2004、2005、2006、2007這幾年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都比較快,這5年的平均增長(zhǎng)率是4.5%,如果按后4年算的話,則是4.8%,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)比較高的增長(zhǎng)期。 收縮期的低谷有高有低,世界經(jīng)濟(jì)的周期是熨平的,即低谷的時(shí)候不是很低,但是增長(zhǎng)的時(shí)候相對(duì)高。因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了比較大的變化,新興市場(chǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比較大。今年很可能是低谷的開(kāi)始。IMF說(shuō)今年上半年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期,尤其是美國(guó),原來(lái)預(yù)測(cè)美國(guó)是衰退,現(xiàn)在來(lái)看,一季度美國(guó)是0.9%經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二季度是1.9%,上半年基本上是2.3%,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降幅度沒(méi)有像預(yù)期那么大。 包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩幅度也沒(méi)有像預(yù)期的那么大。我們預(yù)測(cè)中國(guó)還能保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),因?yàn)樯习肽闓DP增長(zhǎng)是10.4%,下半年相對(duì)要收縮一下。明年可能是本輪周期的一個(gè)低谷。因?yàn)橄掳肽陙?lái)看,美國(guó)和包括我們中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都可能要低于上半年,因?yàn)槊绹?guó)金融危機(jī)又出現(xiàn)了第二波段,房利美和房地美出現(xiàn)了問(wèn)題。兩房出問(wèn)題不再是次貸問(wèn)題了。 中國(guó)和新興市場(chǎng)出現(xiàn)了CPI高漲。IMF7月份的報(bào)告主要講了兩個(gè)重點(diǎn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是下行風(fēng)險(xiǎn),通脹是上行風(fēng)險(xiǎn)。高糧價(jià)預(yù)測(cè)到了,但油價(jià)沒(méi)有預(yù)測(cè)到這么高。當(dāng)然現(xiàn)在油價(jià)和糧價(jià)回落又是一個(gè)好的現(xiàn)象。全球仍面臨著CPI高增長(zhǎng)。新興市場(chǎng)有幾個(gè)國(guó)家已經(jīng)出問(wèn)題了,比如,印度、越南。還有拉美一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)通脹也很高。 所以,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有像預(yù)期的增長(zhǎng)那么好,下降的幅度可能比較大。IMF預(yù)期,如果按季度計(jì)算的話,世界經(jīng)濟(jì)到今年年底,即第四季度增長(zhǎng)只有3.0%了,2007年的第四季度增長(zhǎng)是4.8%,2009年的第四季度又恢復(fù)到4.3%。世界經(jīng)濟(jì)的低谷可能是今年的第四季度和明年的第一季度。 世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)中期調(diào)整和短期低谷,但這個(gè)低谷是用平的。因?yàn)檫^(guò)去30多年當(dāng)中,低谷比方說(shuō),1991年,實(shí)際上也是有石油危機(jī)的,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有1.4%,1992年、1993年連續(xù)兩年持續(xù)低增長(zhǎng)2%,那么這個(gè)低谷是比較低的。后來(lái)又出現(xiàn)一個(gè)低谷是東亞金融危機(jī)的時(shí)候,此時(shí)的增長(zhǎng)是2.5%。2001年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是衰退的,雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退沒(méi)有持續(xù)兩季度衰退,它是一季度衰退和三季度衰退,那一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是2.2%。 今年和明年的交界時(shí)候可能是世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)低谷,是中期周期的一個(gè)低谷時(shí)期。低谷是熨平的,世界人口增長(zhǎng)率一般是1.1%,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是高于世界人口增長(zhǎng),因此世界經(jīng)濟(jì)沒(méi)有進(jìn)入進(jìn)入完全衰退。新興經(jīng)濟(jì)體相對(duì)不錯(cuò),盡管抵抗能力弱有些問(wèn)題,但仍然一般都保持了5%以上的較快增長(zhǎng);發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體抵抗能力強(qiáng),現(xiàn)在糧價(jià)和原油價(jià)都在下調(diào)趨勢(shì)中,總體來(lái)看,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)顯現(xiàn)出較強(qiáng)勢(shì)的整理。 供需矛盾:50-80美元才是可持續(xù)的油價(jià) 次貸危機(jī)和游資炒作是高油價(jià)的最主要原因。憂(yōu)慮石油需求減少、美元走強(qiáng)、投機(jī)調(diào)查和獲利回吐則是油價(jià)驟跌主因。150美元之上的高油價(jià)肯定會(huì)把世界經(jīng)濟(jì)打垮的。今年剩下的4個(gè)月里,油價(jià)再到150美元左右的可能性減小了。 高油價(jià)也是次貸危機(jī)的一個(gè)結(jié)果。因?yàn)榇钨J危機(jī)使全球投資的環(huán)境惡化,房地產(chǎn)泡沫破滅了,金融股也因次貸危機(jī)變差了,很多對(duì)沖基金和一些其他基金沒(méi)有投資的標(biāo)的了,從而瞄準(zhǔn)了商品市場(chǎng)。他們認(rèn)為雖然美國(guó)和歐洲的股票市場(chǎng)走低,但世界經(jīng)濟(jì)仍可能因新興經(jīng)濟(jì)體的較快增長(zhǎng)而有較好的增長(zhǎng),只要世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)有石油需求旺盛,從而石油價(jià)格就會(huì)走強(qiáng);祟A(yù)期,大量對(duì)沖基金等投機(jī)資金就進(jìn)入到石油市場(chǎng),從而迅速推高了油價(jià)。 游資炒作是高油價(jià)的最主要原因,單純的新興經(jīng)濟(jì)體需求增長(zhǎng)不會(huì)將油價(jià)推這么高。因此,IEA不得不成立一個(gè)專(zhuān)家組對(duì)對(duì)沖基金等游資炒作進(jìn)行調(diào)查,并將在10月份發(fā)表一份報(bào)告。美國(guó)盡管指責(zé)是中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體石油需求增長(zhǎng)拉動(dòng)所致,但國(guó)會(huì)也成立了調(diào)查組調(diào)查投機(jī)因素對(duì)油價(jià)上漲的作用。 另一方面,全球都在關(guān)注投機(jī)資金在如何炒作,加上IEA和美國(guó)國(guó)會(huì)的調(diào)查,從而游資炒作相應(yīng)收斂。此外,由于投機(jī)資金已經(jīng)獲利了,獲利回吐也是近期快速下跌的主因,因?yàn)榕菽圃斓迷娇欤敲雌屏训臅r(shí)間也就越快。油價(jià)明年可能再有所回落,因?yàn)槊绹?guó)大選后民主黨可能獲勝,民主黨沒(méi)有共和黨的能源利益背景,該黨主張美元堅(jiān)挺的政策,從而美元政策的變化會(huì)導(dǎo)致美元升值,不過(guò)由于現(xiàn)在石油泡沫短時(shí)間內(nèi)做到這么大,所以它快速回落。 我認(rèn)為今年不會(huì)再有更高的高點(diǎn),因?yàn)槭袌?chǎng)的預(yù)期心理在發(fā)生很大的變化。如果真的到了150美元之上,肯定會(huì)把世界經(jīng)濟(jì)打垮的,因此高油價(jià)不具有持續(xù)性。世界經(jīng)濟(jì)回落的狀況已經(jīng)是事實(shí),這樣呢,石油生產(chǎn)商事實(shí)上也很理性,比如沙特等都在增加生產(chǎn),因?yàn)樗麄冎栏哂蛢r(jià)持續(xù)的時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng)。目前的油價(jià)不能認(rèn)為是已經(jīng)回歸到供需基本面了。 我認(rèn)為每桶50-80美元是可持續(xù)的油價(jià),此價(jià)格對(duì)于生產(chǎn)者、投資者來(lái)說(shuō)都是可以獲利的,因?yàn)槿蛏a(chǎn)成本只有每桶20美元左右。西方的高稅收,去年運(yùn)輸價(jià)格比油價(jià)漲得還厲害,因?yàn)?a href=http://oil.zhijinwang.com/>石油主要是海運(yùn),還有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)金融化了,隨著金融泡沫的破滅,50美元一桶的價(jià)格應(yīng)該是合理的。每桶50-80美元的價(jià)格,對(duì)于石油各方來(lái)說(shuō)都有獲利的空間。生產(chǎn)商加大產(chǎn)量實(shí)際上也在理性回歸,也怕泡沫真真實(shí)實(shí)的破滅。所以,今年剩下的4個(gè)月里,油價(jià)再到150美元左右的可能性減小了。 每桶150美元的油價(jià)不具持續(xù)性。不過(guò),如果伊朗核問(wèn)題出現(xiàn)升級(jí)的情況,則還會(huì)有油價(jià)高峰出現(xiàn),但同時(shí)也會(huì)使油價(jià)泡沫徹底破裂,就是從高位跌落。因?yàn)閷?duì)伊朗問(wèn)題的預(yù)期對(duì)高油價(jià)也有影響。霍爾木茲海峽對(duì)全球石油貿(mào)易也是一個(gè)很重要的通道,伊朗也是一個(gè)主要石油生產(chǎn)出口國(guó)。與上世紀(jì)七、八十年代不同,現(xiàn)今來(lái)看,誰(shuí)想控制霍爾木茲海峽都是很困難的。有石油中斷風(fēng)險(xiǎn),但大規(guī)模石油中斷的可能性減少了。每桶100美元上下是可能的。 美元匯率:適度回穩(wěn)將支持“次高油價(jià)” 美元如果繼續(xù)超貶的話,很可能會(huì)觸及美元的霸權(quán)地位。美元處于低谷調(diào)整并適度回穩(wěn)的狀態(tài)。石油供應(yīng)的硬中斷發(fā)生難,但軟中斷則會(huì)時(shí)有發(fā)生。高油價(jià)還是會(huì)存在的,但不是超高油價(jià)。對(duì)石油資源枯竭問(wèn)題也大可不必過(guò)于擔(dān)心。 油價(jià)的回落最主要的原因還是美元的升值。如果美元持續(xù)貶值,貨幣多元的現(xiàn)象可能出現(xiàn),這是美國(guó)絕對(duì)不愿意看到的。因此,未來(lái)半年時(shí)間,美元相對(duì)會(huì)回升。美元回升則以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格回落,對(duì)CPI 的回調(diào)是十分有利的,從而對(duì)新興市場(chǎng)十分有利。我們可以看到,越南的問(wèn)題就是從CPI 開(kāi)始的,CPI 升高通脹壓力加大,房地產(chǎn)和股市泡沫破裂,游資外逃。印度也是這樣出的問(wèn)題,拉美國(guó)家也面臨著這樣的問(wèn)題。 美元目前還是低谷整理,并不是已經(jīng)到了恢復(fù)階段了。應(yīng)該說(shuō)美元貶值的底線已經(jīng)出了。上一個(gè)美元的調(diào)整周期在1995年,本輪美元貶值是另一個(gè)2002年開(kāi)始的周期,它是相對(duì)比較長(zhǎng)的,因?yàn)檫B續(xù)出問(wèn)題。世界經(jīng)濟(jì)的格局和各方力量在發(fā)生大的變化,它已經(jīng)到了一個(gè)調(diào)整階段。 1971年出現(xiàn)了因布雷森頓體系破滅美元大幅調(diào)整的階段。20世紀(jì)80年代中期,日元對(duì)美元匯率發(fā)生了兩次大幅度調(diào)整,這是同盟國(guó)間的調(diào)整。美元調(diào)整都是由于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)和格局失衡所致。在中國(guó)加入WTO 的時(shí)候,實(shí)際上本輪美元調(diào)整已經(jīng)開(kāi)始了。2002至2006年,出現(xiàn)了發(fā)展中國(guó)家的資本向發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng),加上油價(jià)上漲,布雷森頓體系二出現(xiàn)了。然而現(xiàn)在則沒(méi)有了同盟國(guó)間的調(diào)整,失衡的另一方是中國(guó)和新興市場(chǎng)以及石油出口國(guó)。IMF組織了五方會(huì)議也沒(méi)法調(diào)整,所以出現(xiàn)了美元的惡性調(diào)整。 美元如果繼續(xù)這樣超貶的話,很可能會(huì)觸及美元的霸權(quán)地位。俄羅斯明確提出要用盧布計(jì)算其呼拉爾石油交易,海灣合作委員會(huì)(GCC)表示要在2010年推出它們的貨幣來(lái)進(jìn)行中東地區(qū)的石油結(jié)算。伊朗則是更明確地提出要以美元外的貨幣結(jié)算。美元作為全球石油結(jié)算貨幣的地位受到挑戰(zhàn)。6月份,美國(guó)總統(tǒng)布什、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)、美聯(lián)儲(chǔ)主席近期都表示美元需要升值。如果以前是隨意說(shuō)說(shuō)的話,那么這次則是由衷的希望美元升值。 歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也沒(méi)有像以前預(yù)期得那么好。因?yàn)槲靼嘌酪呀?jīng)出問(wèn)題了,德國(guó)、意大利的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不不太好。歐洲很可能要調(diào)低利息,從而有利于美元相對(duì)走強(qiáng)。美國(guó)由于有通脹壓力,原預(yù)測(cè)美國(guó)要升息,后來(lái)房利美和房地美出了問(wèn)題,升息可能要推遲到明年年初。應(yīng)該說(shuō)美元調(diào)整周期已經(jīng)步入谷底了,但還在低谷徘徊,下半年美元可能好于預(yù)期。 不能說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)很好,根據(jù)IMF 的圖表,今年的第四季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)很可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。因?yàn)榻衲瓿?680億美元退稅的效應(yīng)要結(jié)束了,后來(lái)預(yù)期美國(guó)要出第二個(gè)救市方案,第二個(gè)方案是增加公共建設(shè)投資,不過(guò)鮑爾森近期來(lái)中國(guó)時(shí)明確表示還沒(méi)有計(jì)劃,如果第四季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的話,估計(jì)第二方案會(huì)出臺(tái)的。估計(jì)美元處于低谷調(diào)整并適度回穩(wěn)的狀態(tài),對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是較好的消息。 但是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往有滯后效應(yīng),很多問(wèn)題可能會(huì)滯后到今年的年底和明年的年初。今年第四季度和明年第一季度可能是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最低谷,美元適度回穩(wěn),油價(jià)適度回落,但不可能完全回落,因?yàn)樾枨蟮脑鲩L(zhǎng)也是明顯的。高油價(jià)還是會(huì)存在的,但不是超高油價(jià),100美元一桶完全是超高油價(jià),不過(guò)50美元到80美元一桶是由可持續(xù)性的。 今后20年來(lái)看,很難有其他能源能在交通上完全代替石油。一大部分發(fā)展中國(guó)家是石油和資源出口國(guó)家,隨著近來(lái)資源價(jià)格的走高,收入增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,比如非洲撒哈拉以南國(guó)家都有6%以上的增長(zhǎng),勢(shì)必帶動(dòng)自身的石油消費(fèi)量增長(zhǎng)。作為石油主產(chǎn)區(qū)的中東地區(qū)地緣政治危機(jī)不斷,石油供應(yīng)的硬中斷發(fā)生的可能性較小,但輸油管被襲、油輪被炸等的軟中斷則不斷發(fā)生。因此很難回到以前的油價(jià)水平。同時(shí),石油生產(chǎn)技術(shù)在提高,但石油生產(chǎn)成本在上漲,因?yàn)槌杀镜偷囊组_(kāi)采石油被開(kāi)采得差不多了。同時(shí),恐怖活動(dòng)本身也增加了石油成本。 美國(guó)每年的人均消費(fèi)石油量是24桶,中國(guó)是1.9桶,原來(lái)是2.2桶,總體看在2桶左右。美國(guó)GDP 已經(jīng)到13.8萬(wàn)億美元了,中國(guó)GDP 規(guī)模應(yīng)該說(shuō)還不是很大。從人均石油消費(fèi)來(lái)看,隨著新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展,發(fā)展中國(guó)家人均石油消費(fèi)還會(huì)增長(zhǎng);但發(fā)達(dá)國(guó)家目前的高石油消費(fèi)模式不可持續(xù)。此外,對(duì)石油資源枯竭問(wèn)題也大可不必過(guò)于擔(dān)心,石油峰值問(wèn)題大家都在談,峰值肯定會(huì)到來(lái)但不是現(xiàn)在,我認(rèn)為20年也不會(huì)到,現(xiàn)在的石油資源量每年還是在增加的。也許峰值到來(lái)時(shí),那時(shí)的技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)不用石油也可以開(kāi)車(chē)了。 美國(guó)利益:油價(jià)的“政治升水”依然很大 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所所長(zhǎng) 楊光: 高油價(jià)的主要原因有兩個(gè):石油剩余生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足和中東地區(qū)地緣政治局勢(shì)。高油價(jià)的時(shí)期還沒(méi)有過(guò)去。目前油價(jià)的戰(zhàn)爭(zhēng)升水或者說(shuō)政治升水仍然很大。美國(guó)執(zhí)政利益集團(tuán)必須權(quán)衡國(guó)家利益和其集團(tuán)利益之間的關(guān)系。 油價(jià)現(xiàn)在還是一個(gè)下降的趨勢(shì),但中間還有可能逆轉(zhuǎn),總之高油價(jià)時(shí)期還沒(méi)有過(guò)去。實(shí)際上,高油價(jià)的主要原因有兩個(gè)。 一個(gè)原因是全世界的石油剩余生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足。剩余生產(chǎn)能力是指如果原油供應(yīng)發(fā)生中斷,還能不能找到替代的供應(yīng)來(lái)源來(lái)補(bǔ)足這一缺口。自上世紀(jì)80年代以來(lái),石油剩余生產(chǎn)能力一直在下降,已經(jīng)由80年代的每天一千三、四百萬(wàn)桶下降到目前的每天兩百萬(wàn)桶。這意味著什么呢?意味著在上世紀(jì)八、九十年代,如果真的發(fā)生石油供應(yīng)中斷,一千三、四百萬(wàn)桶的剩余生產(chǎn)能力,意味著一個(gè)大的石油輸出國(guó)發(fā)生石油供應(yīng)中斷,還可以通過(guò)石油剩余生產(chǎn)能力把這一缺口補(bǔ)上。但現(xiàn)在的情況是,兩百萬(wàn)桶的石油剩余生產(chǎn)能力意味著一個(gè)小的石油輸出國(guó)發(fā)生石油供應(yīng)中斷的話,就找不到替代的供應(yīng)來(lái)源了。 另外一個(gè)原因,就是主要產(chǎn)油區(qū)——中東地區(qū)地緣政治局勢(shì)比較緊張,從而給市場(chǎng)的炒作提供了炒點(diǎn)。每當(dāng)中東地區(qū)地緣政治局勢(shì)緊張的時(shí)候油價(jià)就會(huì)上去,地緣政治局勢(shì)緩和的時(shí)候油價(jià)就會(huì)下來(lái),這一趨勢(shì)我們已經(jīng)看得很清楚。最近這幾年,其中起著決定性作用的就是伊朗核問(wèn)題,我們看到從2003年以后,油價(jià)的上漲和下跌的波動(dòng)與伊朗核危機(jī)的高峰和低峰是有一致性的。 最近一輪油價(jià)的下跌,準(zhǔn)確地說(shuō),是從美國(guó)國(guó)務(wù)院表示要在伊朗設(shè)立辦事處,以及美國(guó)副國(guó)務(wù)卿參加了六方和伊朗的會(huì)談這個(gè)時(shí)候開(kāi)始的。就是說(shuō),從這個(gè)時(shí)候起,人們預(yù)期美國(guó)不會(huì)打伊朗。那么這個(gè)危機(jī)就已經(jīng)大大緩和了,也就是從這個(gè)點(diǎn)開(kāi)始,油價(jià)才從最高點(diǎn)每桶148美元開(kāi)始下降到目前的位置。 但是,美國(guó)和伊朗是不是就緩和了呢?我們看到,伊朗方面態(tài)度上仍然比較強(qiáng)硬。而且以色列還不善罷干休。因?yàn)橐晾矢愠龊宋淦鲗?duì)以色列的威脅比對(duì)美國(guó)的威脅大,F(xiàn)在是美國(guó)大選期間,美國(guó)對(duì)以色列是處于一個(gè)難以控制的局面,相反,它有求于以色列,從而有助于兩黨侯選人獲取選票。無(wú)論是奧巴馬到“哭墻”做禱告,還是麥凱恩說(shuō)如果他當(dāng)選,他就把美國(guó)大使館遷址到耶路撒冷,不難看出兩黨候選人奧巴馬和麥凱恩都在取悅于以色列。 在這種情況下,以色列的行動(dòng)自由比以前就大了,如果以色列要對(duì)伊朗核設(shè)施進(jìn)行襲擊的話,美國(guó)是很難控制的。因此說(shuō)伊朗危機(jī)不能因美國(guó)方面表示了緩和,就徹底地緩和了。這個(gè)危機(jī)還會(huì)起來(lái),如果說(shuō)它再有有起伏的話,對(duì)油價(jià)還會(huì)有影響。所以說(shuō)高油價(jià)的時(shí)期還沒(méi)有過(guò)去。單從石油開(kāi)采成本來(lái)說(shuō),不應(yīng)該是目前這么高的油價(jià)。因此說(shuō),目前油價(jià)的戰(zhàn)爭(zhēng)升水或者說(shuō)政治升水仍然很大。 美國(guó)的政治必須找到一個(gè)平衡,就是說(shuō)一方面美國(guó)政府所代表的社會(huì)集團(tuán)的利益與美國(guó)的國(guó)家利益必須有一個(gè)平衡。毫無(wú)疑問(wèn),美國(guó)政府在很大程度上代表了石油財(cái)團(tuán)的利益,所以它要開(kāi)發(fā)沿海的石油資源,并且油價(jià)很高,美國(guó)政府也沒(méi)有采取應(yīng)對(duì)措施,所以這些為一個(gè)利益集團(tuán)服務(wù)的做法是有其局限性的。它不能超越美國(guó)國(guó)家利益這么一個(gè)底線,如果說(shuō)油價(jià)的長(zhǎng)期居高不下已經(jīng)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,從而影響政府執(zhí)政黨的執(zhí)政地位,那么他勢(shì)必要作出調(diào)整。 現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn),最近國(guó)際貨幣基金組織在今年7月在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的調(diào)整中,已經(jīng)把美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大大地下調(diào)了。盡管還有其他原因,但居高不下的油價(jià)影響已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)了。因此,在個(gè)時(shí)候美國(guó)和伊朗鬧得這么僵,在伊朗核問(wèn)題上他實(shí)際上丟盡了面子,但是仍對(duì)伊朗采取妥協(xié)的政策,其中與美國(guó)的國(guó)家利益受到了油價(jià)影響不無(wú)關(guān)系。 美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到必須采取一些措施緩和地區(qū)緊張局勢(shì),從而使油價(jià)不要長(zhǎng)期在每桶130、140美元高位之上。從國(guó)家利益來(lái)講,從其執(zhí)政黨的執(zhí)政基礎(chǔ)來(lái)講,它現(xiàn)在必須要作出調(diào)整。換句話說(shuō),每桶130、140美元的油價(jià)也不是目前美國(guó)執(zhí)政的利益集團(tuán)所能接受的,因?yàn)樗仨殭?quán)衡國(guó)家利益和其集團(tuán)利益之間的關(guān)系,丟了政權(quán)什么都不用說(shuō)了。至少說(shuō)明他們也認(rèn)為每桶130、140美元的油價(jià)太高了。美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到威脅了,國(guó)際貨幣基金的總裁最近說(shuō)美國(guó)已經(jīng)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)了,格林斯潘也警告說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)論聽(tīng)到的越來(lái)越多了。所以說(shuō)在這種情況下,他必須要作出調(diào)整。 此外,土耳其和庫(kù)爾德工人黨的活動(dòng)也是影響油價(jià)的一個(gè)因素。伊拉克的局勢(shì)也影響油價(jià)的因素。如果伊拉克的局勢(shì)有所緩和,石油生產(chǎn)能力有所恢復(fù),那么石油剩余生產(chǎn)能力會(huì)很快增加,那么國(guó)際油價(jià)的壓力會(huì)大大減少,就不會(huì)保持在現(xiàn)在這么一個(gè)高位。這些都與地緣政治有關(guān)系。 高油價(jià)恐怕不是一個(gè)短期的事情,對(duì)于替代性能源發(fā)展和可再生能源發(fā)展是一個(gè)機(jī)遇期。對(duì)于戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備和成品油形成機(jī)制改革目前來(lái)說(shuō),目前時(shí)機(jī)不是太好,我們要放緩。在這么高油價(jià)的時(shí)候出臺(tái)調(diào)高成品油價(jià)格的政策,或者在石油價(jià)格這么高的時(shí)候大量購(gòu)買(mǎi)石油進(jìn)行戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,對(duì)于我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定都不是很合適,不是最好的時(shí)機(jī),F(xiàn)在是大力發(fā)展替代能源和可再生能源的時(shí)機(jī)。 如果伊朗不停止鈾濃縮活動(dòng)的話,就有可能受到打擊。當(dāng)然,這取決于一個(gè)判斷,即伊朗什么時(shí)候具備制造核武器的能力,是一個(gè)很關(guān)鍵的因素,不同的國(guó)家有不同的判斷。以色列判斷這個(gè)時(shí)間很快就要到來(lái)了。有些不愿意打擊伊朗的則判斷這一時(shí)間恐怕還要三、五年甚至還要長(zhǎng),但是無(wú)論如何,以色列是一個(gè)最主要的因素,以色列如何判斷很重要。加上美國(guó)大選期間以色列的處境比較有利,目前,美國(guó)對(duì)伊朗的約束力比較弱,對(duì)以色列采取行動(dòng)比較有利。 地區(qū)動(dòng)蕩:因伊核問(wèn)題開(kāi)戰(zhàn)的可能性不存在 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所所長(zhǎng) 朱威烈: 如果以色列要對(duì)伊朗動(dòng)武的話,美國(guó)也是不予支持的。當(dāng)前情況下,因伊朗核問(wèn)題爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不存在。六方機(jī)制還是要完善的,還是要讓伊朗參加到調(diào)和機(jī)制當(dāng)中來(lái)。伊朗也會(huì)權(quán)衡國(guó)際社會(huì)的關(guān)切態(tài)度的。 因?yàn)橐晾蕸](méi)有回應(yīng)國(guó)際社會(huì)停止鈾濃縮的核心要求,對(duì)其的國(guó)際制裁看來(lái)已經(jīng)不可避免了。但制裁的內(nèi)容不會(huì)影響到霍爾木茲海峽石油通道的順暢和伊朗的石油出口。如果以色列要對(duì)伊朗動(dòng)武的話,美國(guó)也是不予支持的。當(dāng)前情況下,因伊朗核問(wèn)題爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性不存在。 以色列沒(méi)有打擊伊朗的中繼站,也沒(méi)有能力對(duì)伊朗那么多的目標(biāo)進(jìn)行空襲。目前來(lái)講,以色列還不具備單獨(dú)對(duì)伊朗動(dòng)武的能力。伊朗也在不斷地出現(xiàn)新武器,包括它的導(dǎo)彈能夠射到2000公里以上,最近伊朗還表示要搞隱形的潛水艇,伊朗在這方面是有防范的。 目前,美國(guó)國(guó)內(nèi)面臨大選。打擊伊朗是要有充分條件的,F(xiàn)在國(guó)際社會(huì)還是主張通過(guò)制裁來(lái)增加對(duì)伊朗的壓力,迫使伊朗接受停止鈾濃縮的安理會(huì)要求,還沒(méi)有提出來(lái)說(shuō)外交談判這條途徑已經(jīng)沒(méi)有用了,基本的認(rèn)識(shí)還是在通過(guò)外交途徑解決,當(dāng)然制裁也是外交內(nèi)容之一。一般來(lái)講有三種辦法解決伊朗核問(wèn)題,第一種是動(dòng)武,第二種是通過(guò)制裁使其回到談判的途徑上來(lái),第三種就是談判解決,F(xiàn)在是第二、第三種辦法結(jié)合使用,至少是避免了戰(zhàn)事。 美國(guó)對(duì)伊朗的政權(quán)是有看法的,它不滿(mǎn)意伊朗的政治體制,是意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,能源也是其經(jīng)濟(jì)利益的考慮,也不能說(shuō)沒(méi)有這方面的考慮。如果要對(duì)其動(dòng)武,推翻其現(xiàn)存的體制,目前國(guó)際社會(huì)也不予以支持。伊朗和平利用核能是可以的,國(guó)際社會(huì)可以提供和平利用核能所需要的鈾。現(xiàn)在的問(wèn)題是伊朗鈾濃縮要停下來(lái)。因?yàn)殁櫇舛冗_(dá)到90%以上就可以轉(zhuǎn)化為核武器了,伊朗的鈾濃縮又不夠透明,這種情況下國(guó)際社會(huì)當(dāng)然是很擔(dān)心的。 要解除國(guó)際社會(huì)的擔(dān)心,哪怕是暫停,伊朗也是應(yīng)該做的。同時(shí),還應(yīng)該接受?chē)?guó)際原子能機(jī)構(gòu)的隨時(shí)核查。目前來(lái)看,盡管?chē)?guó)際社會(huì)給了寬限期,但伊朗也沒(méi)有停止。制裁看來(lái)難以避免,但制裁強(qiáng)度和范圍,六方機(jī)制和安理會(huì)將來(lái)會(huì)討論。今后還是要雙軌來(lái)走,一方面,六方機(jī)制還是要磋商,另一方面與伊朗的接觸還是要加強(qiáng)。我認(rèn)為,六方機(jī)制還是要完善的,還是要讓伊朗參加到調(diào)和機(jī)制當(dāng)中來(lái),不能讓當(dāng)事國(guó)在外面,應(yīng)該讓伊朗了解國(guó)際社會(huì)的重大關(guān)切,伊朗也不應(yīng)該不回應(yīng)。 伊朗也會(huì)權(quán)衡國(guó)際社會(huì)的關(guān)切態(tài)度的。從伊朗國(guó)內(nèi)社會(huì)考慮來(lái)看,明年是伊朗的大選年,領(lǐng)導(dǎo)人選舉是不是有變化,國(guó)內(nèi)的政治力量會(huì)不會(huì)發(fā)生變化,主張回應(yīng)國(guó)際社會(huì)的政治力量是否會(huì)增長(zhǎng),有很多因素都在發(fā)生作用。下一步國(guó)際社會(huì)肯定要討論如何制裁,會(huì)進(jìn)一步觀察在新的制裁后伊朗的態(tài)度如何。當(dāng)前美國(guó)動(dòng)武的條件不具備,至少在美國(guó)大選以前的可能性不大。美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治一直就是高于國(guó)際政治,否則會(huì)影響大選選票的。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際戰(zhàn)略研究室主任 邵峰: 以色列即便炸了伊朗的核設(shè)施,也沒(méi)有能力在一夜之間對(duì)伊朗的其他軍事設(shè)施進(jìn)行摧毀,估計(jì)幾年內(nèi)沒(méi)有解決的可能。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),還沒(méi)有到火燒眉毛的“臨界點(diǎn)”,在面臨大選換屆的最后幾個(gè)月里估計(jì)不會(huì)“惹事”的。 暫時(shí)看,伊朗核問(wèn)題解決不了,不會(huì)打仗,不過(guò)也不可能太樂(lè)觀,估計(jì)幾年之內(nèi)解決不了。沒(méi)有證據(jù)表明伊朗在搞核武器,不過(guò)假如一旦證明了伊朗在搞核武器的話,以色列和美國(guó)都不會(huì)沉默的。如果美國(guó)要打擊伊朗的話,估計(jì)也不會(huì)以占領(lǐng)為目的,最可能采取外科手術(shù)式的軍事打擊,把核設(shè)施基地炸掉就達(dá)到目的了。相對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),以色列更著急。美國(guó)總統(tǒng)快換屆了,估計(jì)布什在這個(gè)時(shí)候不會(huì)再“招事”的,估計(jì)布什不會(huì)解決這個(gè)問(wèn)題了。 以色列其實(shí)也是心理戰(zhàn)為主,對(duì)于以色列來(lái)說(shuō),如果打了伊朗,對(duì)它有什么好處呢?可能會(huì)招致伊朗的報(bào)復(fù),如果美國(guó)打的話,伊朗可能還不了手。但伊朗的導(dǎo)彈是可以達(dá)到以色列的,如果以色列對(duì)伊朗予以打擊,伊朗對(duì)以色列用導(dǎo)彈還擊的話,由于以色列的地域較小,威脅還是很大的。 目前,美國(guó)不具備打擊伊朗的條件,在面臨大選換屆的最后幾個(gè)月里估計(jì)不會(huì)“惹事”的,不然,就有可能影響共和黨的上臺(tái)。估計(jì)以色列打擊伊朗的能力不足,在打擊黎巴嫩時(shí)就很吃力,即便炸了伊朗的核設(shè)施,也沒(méi)有能力在一夜之間對(duì)伊朗的其他軍事設(shè)施進(jìn)行摧毀。因此說(shuō),幾年沒(méi)有解決的可能。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),還沒(méi)有到火燒眉毛的“臨界點(diǎn)”,近期內(nèi)是不會(huì)打擊伊朗的。
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