日益臨近的“財政懸崖”被認為是大選后美國面臨的最緊迫的經(jīng)濟挑戰(zhàn)。一方面布什政府時期的減稅政策今年年底即將結(jié)束。另一方面,共和、民主兩黨如果仍然無法就削減預算達成一致,明年初自動減赤機制就會啟動。兩項相疊加,可能給美國帶來相當于6000億美元以上的財政緊縮效應(yīng),進而可能拖累美國經(jīng)濟在明年重返衰退。上周五,剛剛在周二的大選中獲勝的奧巴馬在白宮發(fā)表了公開講話,呼吁國會與他合力提出一項計劃,幫助美國避開跌落“財政懸崖”的厄運。 奧巴馬堅稱,他與共和黨達成的任何妥協(xié)方案,都必須包括對富人增稅的內(nèi)容。他說,他愿意立即延長年收入25萬美元以下民眾的減稅,但25萬美元以上的則不延長。 本周,白宮還將舉行一系列的會談,為奧巴馬的增稅和減赤主張拉票。周二,奧巴馬會晤勞工領(lǐng)袖,一天后召集多名業(yè)界高管會談。在此之后,奧巴馬還將于周五與國會領(lǐng)導人會晤。奧巴馬提醒共和黨人,他對于避免“財政懸崖”的主張,已經(jīng)在選舉中獲得美國民眾支持。 盡管奧巴馬在加緊行動,但評級機構(gòu)也在緊追不放。一年前,標普歷史性地剝奪美國的最高信用評級,一度震動了美國經(jīng)濟和金融市場。 本周一,穆迪警告稱,如果美國應(yīng)對“財政懸崖”的行動推遲至明年,那么美國要保住3A最高評級的難度可能大大增加,除非其看到美國國會致力于達成預算協(xié)議并出臺一份清晰的改革時間表。穆迪目前將美國的主權(quán)信用評級展望定為負面。 穆迪認為,目前看來美國推遲到明年解決“財政懸崖”的可能性越來越大。上周四,也就奧巴馬贏得大選兩天后,美國國會預算辦公室再次發(fā)布報告警告說,如果躲不開“財政懸崖”,2013年美國經(jīng)濟將出現(xiàn)萎縮,失業(yè)率將升至9%以上。 對奧巴馬而言,好消息在于,國會方面似乎傳來了一些愿意妥協(xié)解決“財政懸崖”問題的信號。 在奧巴馬上周五講話前,美國國會眾議院議長、共和黨人博納發(fā)表講話稱,希望國會兩黨能就減赤展開富有成效的對話,并促成一項可以在國會獲得通過的協(xié)議。博納還在此前一天的講話中表達了合作的意愿,稱共和黨人愿意在合適的條件下接受增加稅收收入的措施。只是他依然反對向富人增稅,傾向于通過填補稅收體系漏洞和控制稅收抵免項目來增加稅收。 一些國會重要的資深議員上周末都不約而同地表達了對于解決“財政懸崖”問題的樂觀。 美國參議院預算委員會主席、北達科他州民主黨人康拉德表示,他認為議員們能夠達成“框架性協(xié)議”,指導國會的稅收和支出委員會明年醞釀降低財政赤字的更廣泛協(xié)議。與此同時,他認為國會可以在今年年底前就較小規(guī)模的一攬子支出削減措施和稅收政策變化達成一致。而來自田納西州的共和黨參議員柯克也表示,“財政懸崖”兌現(xiàn)的可能性不高。 在資本市場,一些重要的玩家們也相信美國避開“財政懸崖”是大概率事件。管理資金達1.92萬億美元的PIMCO認為,美國國會最終就避免自動減支和增稅達成妥協(xié)的概率高達70%。 股市分析師似乎也相信“財政懸崖”問題終將得到妥善解決。彭博追蹤的15位華爾街策略師預計,標準普爾500指數(shù)到2013年底有望上漲14%左右,至1585點。
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