“財政懸崖”對經(jīng)濟影響有多大? 美國國會預(yù)算局的估算顯示,如果國會不能阻止“財政懸崖”出現(xiàn),2013年美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值將下降0.5個百分點,美國經(jīng)濟將陷入衰退。同時,到明年第四季度美國失業(yè)率將升至9.1%。 而如果國會能夠在今年底前廢除自動減赤機制,并延期布什政府的減稅政策,明年將提升美國國內(nèi)生產(chǎn)總值2.2個百分點,但代價是美國財政赤字將增加3950億美元。 如果美國經(jīng)濟因跌落“財政懸崖”而陷入衰退,還可能令全球經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭夭折。經(jīng)濟學(xué)家估計,美國經(jīng)濟每下降1個百分點,鄰國加拿大的經(jīng)濟將下降0.44個百分點,墨西哥經(jīng)濟將下降0.8個百分點。美國經(jīng)濟放緩也將影響中國和歐洲等貿(mào)易伙伴。 避免“財政懸崖”的可能性有多大? 美國大選過后,民主黨控制參議院、共和黨控制眾議院的分裂局面沒有改變。而且本屆國會任期即將結(jié)束,新當(dāng)選議員將在明年1月上任,因此指望國會在最后兩個月內(nèi)拿出一個徹底解決美國財政問題的方案,幾乎是不可能的。 不過,坐視美國跌落“財政懸崖”將威脅美國根本利益,因此國會不會無動于衷。最可能的結(jié)果是,國會兩黨達成一個較小的妥協(xié)方案,以削減政府支出,并將減稅法案延期至少一年。而稅制改革,以及其他更重大的削減開支計劃,則留給下一屆國會。這么做的實質(zhì)是“拖”,可解燃眉之急,但不解決實質(zhì)問題。 “財政懸崖”對普通美國人有什么影響? 最顯著的影響是加稅。如果布什減稅法案失效,那么從富人到工薪階層,稅率都將提高。華盛頓智庫美國稅收政策中心的研究估計,如果國會不能延長減稅法案,明年平均每個美國納稅人將多交3500美元稅,其中中產(chǎn)階級納稅人將平均多交2000美元稅。 多交稅意味著可支配收入下降,可支配收入下降意味著少消費,由于消費占美國經(jīng)濟的比重超過70%,少消費意味著整個經(jīng)濟將喪失增長動力。 而大規(guī)模削減政府開支之后,政府部門必然要進行裁員瘦身,不少政府雇傭的人員可能失業(yè)。同時削減政府福利開支還將導(dǎo)致政府減少對失業(yè)人員的補助,減少醫(yī)療保健開支,這些都將導(dǎo)致中低收入人群生活質(zhì)量下降。
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