美國聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng) (Federal Reserve System,簡稱Fed)負(fù)責(zé)履行美國的中央銀行的職責(zé),是根據(jù)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》(Federal Reserve Act)于1913年成立的。 它的主要職責(zé)有: 1、制定并負(fù)責(zé)實(shí)施有關(guān)的貨幣政策。 2、對(duì)銀行機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)管,并保護(hù)消費(fèi)者合法的信貸權(quán)利。 3、維持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。 4、向美國政府,公眾,金融機(jī)構(gòu),外國機(jī)構(gòu)等提供可*的金融服務(wù)。這個(gè)系統(tǒng)主要由聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì),聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行及聯(lián)邦公開市場委員會(huì)等組成。 聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)的核心機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)(Federal Reserve Board,簡稱美聯(lián)儲(chǔ);全稱為The Board of Governors of The Federal Reserve System ,即聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)管理委員會(huì)),它是一個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),其辦公地點(diǎn)位于美國華盛頓特區(qū)(Washington D.C.)。該委員會(huì)由七名成員組成(其中主席和副主席各一位,委員五名),須由美國總統(tǒng)提名,經(jīng)美國國會(huì)上院之參議院批準(zhǔn)方可上任,任期為十四年(主席和副主席任期為四年,可連任)。 美聯(lián)儲(chǔ)的基本職能包括:通過三種主要的手段(公開市場操作,規(guī)定銀行準(zhǔn)備金比率,批準(zhǔn)各聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行要求的貼現(xiàn)率)來實(shí)現(xiàn)相關(guān)貨幣政策;監(jiān)督、指導(dǎo)各個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的活動(dòng);監(jiān)管美國本土的銀行,以及成員銀行在海外的活動(dòng)和外國銀行在美國的活動(dòng);批準(zhǔn)各聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的預(yù)算及開支;任命每個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的九名董事中的三名;批準(zhǔn)各個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行董事會(huì)提名的儲(chǔ)備銀行行長人選;行使作為國家支付系統(tǒng)的權(quán)利;負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)信貸的相關(guān)法律的實(shí)施;依照《漢弗萊?霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的規(guī)定,每年2月20日及7月20日向國會(huì)提交經(jīng)濟(jì)與貨幣政策執(zhí)行情況的報(bào)告(類似于半年報(bào));通過各種出版物向公眾公布聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)及國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料,如通過每月一期的聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)公告(Federal Reserve Bulletin);每年年初向國會(huì)提交上一年的年度報(bào)告(需接受公眾性質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì))及預(yù)算報(bào)告(需接受美國審計(jì)總局的審計(jì));另外,委員會(huì)主席還需定時(shí)與美國總統(tǒng)及財(cái)政部長召開相關(guān)的會(huì)議并及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,并在國際事務(wù)中履行好自己的職責(zé)。 聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(The Federal Open Market Committee ,簡稱FOMC)是聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)中另一個(gè)重要的機(jī)構(gòu)。它由十二名成員組成,包括:聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)全部成員七名,紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長,其它四個(gè)名額由另外11個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長輪流擔(dān)任。該委員會(huì)設(shè)一名主席(通常由聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席擔(dān)任),一名副主席(通常由紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長擔(dān)任)。另外,其它所有的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長都可以參加聯(lián)邦公開市場委員會(huì)的討論會(huì)議,但是沒有投票權(quán)。 聯(lián)邦公開市場委員會(huì)的最主要工作是利用公開市場操作(主要的貨幣政策之一),從一定程度上影響市場上貨幣的儲(chǔ)量。另外,它還負(fù)責(zé)決定貨幣總量的增長范圍(即新投入市場的貨幣數(shù)量),并對(duì)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行在外匯市場上的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。 該委員會(huì)主要的決定都需通過舉行討論會(huì)議投票產(chǎn)生,它們每年都要在華盛頓特區(qū)召開八次例行會(huì)議,其會(huì)議日程安排表每年都會(huì)向公眾公開。而平時(shí),則主要通過電話會(huì)議協(xié)商有關(guān)的事務(wù),當(dāng)然,必要時(shí)也可以召開特別會(huì)議。
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