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阻止英國(guó)最終實(shí)現(xiàn)脫歐的五種潛在途徑

來源:天天黃金  發(fā)布:中國(guó)紙金網(wǎng)  2016-6-29  分享到:

  6月29日訊——英國(guó)上周五公投表決出的脫歐之路最終能否出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)?這一個(gè)問題困擾著許多對(duì)結(jié)果失望的英國(guó)人,同時(shí)也困擾著經(jīng)受過前所未有波動(dòng)的市場(chǎng)參與者。
  
  所謂的英國(guó)脫歐,意味著英國(guó)和歐盟進(jìn)入了經(jīng)驗(yàn)“盲區(qū)”,因?yàn)樽詺W盟成立以來,沒有哪一個(gè)國(guó)家曾經(jīng)脫離過歐盟。關(guān)于脫離歐盟的闡述主要集中在《里斯本條約》第五十條,這一條例僅模糊的描繪了歐盟成員國(guó)脫離歐盟的規(guī)章計(jì)劃。里斯本條約中表述稱,任何國(guó)家都可以根據(jù)自己的憲法要求而決定退出歐盟。
  
  但是有一些預(yù)期假設(shè)情景可能將會(huì)致使英國(guó)繼續(xù)留在歐盟,特別是在6月23日英國(guó)脫歐公投不具法律效力的情況下。這意味著英國(guó)政府沒有義務(wù)遵循公投結(jié)果而脫離歐盟,并放棄其歐盟成員國(guó)身份。
  
  可以肯定的是,英國(guó)首相卡梅倫(David Cameron)周一曾表示,其計(jì)劃將尊重英國(guó)脫離歐盟這一近52%支持率的大多數(shù)民意?穫愐苍俅沃厣,其打算辭去首相一職,并允許新的領(lǐng)導(dǎo)層在公投“失敗”之后,采取脫歐接下來的行動(dòng)。卡梅倫也向英國(guó)下議院表示,當(dāng)前必須開始著手準(zhǔn)備脫歐事宜。
  
  但是,英國(guó)脫歐并不是板上釘釘?shù)氖,英?guó)脫歐之路仍可出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。以下即是5種可能的情景:
  
  拒絕啟用《里斯本條約》第五十款條例
  
  英國(guó)議會(huì)可以選擇不激活《里斯本條約》第五十條例。這意味著英國(guó)政府不會(huì)向歐盟明確告知其脫歐意圖。這是一個(gè)不太可能的情景:
  
  東英格利亞大學(xué)(East Anglia)歐盟法講師Nikos Skoutaris表示,從政治上來講,全民公投投票人數(shù)眾多,且多數(shù)席位支持英國(guó)脫歐,因此很難想象英國(guó)議會(huì)會(huì)違背人民意志而行事。
  
  一旦《里斯本條約》第五十條例開始實(shí)施,英國(guó)和歐盟將會(huì)只有兩年的時(shí)間進(jìn)行談判,除非雙方展期。英國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易協(xié)議將進(jìn)行重新商定,而貿(mào)易規(guī)則的敲定或許需要幾年時(shí)間。
  
  蘇格蘭否決
  
  這被視為一個(gè)更加可能的情況。但是蘇格蘭首席大臣Nicola Sturgeon認(rèn)為,1998年開始實(shí)施的蘇格蘭法案授權(quán)蘇格蘭半自治議會(huì)否決英國(guó)投票(蘇格蘭選民堅(jiān)決支持留在歐盟)。關(guān)于這一點(diǎn),專家指出,英國(guó)作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家,其應(yīng)該有獨(dú)立作出決定的自由,包括推進(jìn)脫歐事宜的進(jìn)一步實(shí)施。
  
  雖然蘇格蘭議會(huì)可能會(huì)令脫歐變得更加困難,暗示其阻止英國(guó)脫歐并無法律依據(jù)。
  
  經(jīng)濟(jì)沖擊導(dǎo)致英國(guó)反思脫歐
  
  英國(guó)接下來遭受的經(jīng)濟(jì)沖擊或?qū)⒋偈褂?guó)的脫歐陣營(yíng)進(jìn)行深刻反思,從而阻止英國(guó)進(jìn)一步邁向脫歐。
  
  在這種情況下,社會(huì)輿論可能會(huì)迫使英國(guó)政府重新考慮脫歐事宜,而理由可能就是,英國(guó)脫歐將會(huì)導(dǎo)致英國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不穩(wěn)定。擔(dān)心英國(guó)經(jīng)濟(jì)肯定是社會(huì)焦點(diǎn)。周一,評(píng)級(jí)公司標(biāo)準(zhǔn)普爾公司取消英國(guó)的AAA信用評(píng)級(jí),稱其經(jīng)濟(jì)“沒有規(guī)律、不穩(wěn)定、且沒有有效的政策框架”;葑u(yù)國(guó)際評(píng)級(jí)公司也緊隨其后下調(diào)英國(guó)評(píng)級(jí),英鎊美元在周一則進(jìn)一步下跌,并一度錄得近31年來低位。
  
  英國(guó)脫歐“簡(jiǎn)化版”
  
  英國(guó)具有部分或準(zhǔn)歐盟成員資格,英國(guó)和歐盟達(dá)成一項(xiàng)新協(xié)議,可以重塑其與歐盟成員國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。這可能會(huì)類似于歐盟和挪威及冰島之間的關(guān)系重塑。按照“挪威模式”則將滿足許多脫歐關(guān)鍵要求,借此英國(guó)將不受“布魯塞爾官僚主義”的限制,并擺脫歐盟漁業(yè)以及農(nóng)業(yè)令人窒息的共同政策限制。英國(guó)將保持單一市場(chǎng)參與者角色。在達(dá)到實(shí)用目的的同時(shí),英國(guó)同樣也成功脫離歐盟。但是,德國(guó)總理默克爾(Angela Merkel)卻明確表示,英國(guó)不要指望在不履行歐盟義務(wù)的情況下,享有歐盟特權(quán)。
  
  “二次公投”
  
  這將會(huì)是一次巨大逆轉(zhuǎn)。歐盟可能會(huì)就英國(guó)進(jìn)行二次公投達(dá)成共識(shí),并作出讓步。二次公投的請(qǐng)?jiān)负灻呀?jīng)達(dá)到數(shù)百萬人次,但是這可能或許是徒勞的。由于卡梅倫辭職導(dǎo)致英國(guó)保守黨群龍無首,英國(guó)政府正陷入混亂。與此同時(shí),英國(guó)工黨頭目Jeremy Corbyn失去了周二的一次信任投票。
  
  同樣是在周二,估計(jì)約有3.5萬英國(guó)人在特拉法加廣場(chǎng)舉行集會(huì),支持英國(guó)留歐。

 

 
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