北京時(shí)間1月8日凌晨消息,美聯(lián)儲主席本-伯南克(Ben S. Bernanke)在美國國會參議院下屬預(yù)算委員會(Budget Committee)周五召開的一次聽證會上出席作證,就失業(yè)率、稅收和政府支出、穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程、就業(yè)市場前景和預(yù)算前景等問題提供了證詞。 以下為伯南克證詞的重點(diǎn)內(nèi)容: 失業(yè)率 “(12月份新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù))與我們預(yù)期大致相符,但如果繼續(xù)以這一速度增長,那么失業(yè)率將不會持續(xù)下降。” 稅收和政府支出 “我們需要對未來的投資活動加以考慮,而不是單單依據(jù)當(dāng)前需求來進(jìn)行投資。因此我們應(yīng)該問一個(gè)問題,那就是政府投資計(jì)劃是否能在未來創(chuàng)造利益! “稅收方面,我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一個(gè)問題上沒有很大爭議,那就是上升中的稅率再加上免稅、減稅和抵稅等措施導(dǎo)致稅法非常復(fù)雜,這種情況可能會扭曲經(jīng)濟(jì)決定。我認(rèn)為,所有大型赤字削減委員會都已經(jīng)抓住了機(jī)會,就降低稅率的必要性進(jìn)行討論,同時(shí)還設(shè)法彌補(bǔ)漏洞,這樣一來就不會面臨稅收收入減少的局面。我希望國會將就此展開討論。 ” 穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率 “沒人確切知道什么樣的債務(wù)與GDP比率才會令人滿意。近期內(nèi),我認(rèn)為我們需要集中致力于穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率。在國會預(yù)算辦公室假設(shè)的一種情境下,債務(wù)與GDP比率會無限制地一直上升,這種情況當(dāng)然是不能持續(xù)下去的。如果我們能在未來10年內(nèi)將赤字削減兩到三個(gè)百分點(diǎn),這將足以把主要赤字削減至接近于零的水平,從而起到在這10年中穩(wěn)定債務(wù)與GDP比率的作用。在此以后,我們還需要采取更多措施! 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程 “開始于一年半以前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程正在繼續(xù)進(jìn)行中,但截至目前為止,其速度還足以大幅壓低失業(yè)率。但最近以來,有越來越多的證據(jù)表明,個(gè)人消費(fèi)者和政府支出的可自我維持的復(fù)蘇可能正在穩(wěn)定下來,特別是實(shí)際消費(fèi)者支出在2010年第三季度實(shí)現(xiàn)了年率2.5%的增長,且各項(xiàng)指標(biāo)表明消費(fèi)者支出在第四季度中的增長速度很可能要更快一些。最近幾個(gè)季度以來,企業(yè)在新設(shè)備和軟件方面的投資一直都在旺盛增長! 就業(yè)市場前景 “最近幾個(gè)月以來,大量有關(guān)空缺崗位和公司聘用計(jì)劃的指標(biāo)看起來都有所上升,去年11月到12月之間的初次申請失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)均有所減少。盡管存在這些令人充滿希望的跡象,但未來幾個(gè)季度時(shí)間里的產(chǎn)出增長很可能較為溫和,且雇主仍舊不愿聘用更多員工,這意味著失業(yè)率重返更加正常的水平很可能還需要很長時(shí)間。持續(xù)居高不下的失業(yè)率會導(dǎo)致家庭收入和消費(fèi)者信心受挫,從而可能對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程的強(qiáng)度和可維持性造成威脅! 預(yù)算前景 “市場廣泛認(rèn)為,聯(lián)邦政府正走在一條無法支撐下去的財(cái)務(wù)道路上。作為一個(gè)國家而言,我們幾乎沒有采取什么措施來解決這種至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)威脅,而袖手不理不會是一種好的選擇。我們等的時(shí)間越長,那么風(fēng)險(xiǎn)也就越大,對預(yù)算作出無可避免的改革所將造成的損害也會越大。與此相比,迅速采納一項(xiàng)可*的計(jì)劃以減少未來赤字不僅可在長期內(nèi)起到提振經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定性的作用,同時(shí)也可生成重大的近期利益,無論是從長期利率下降還是消費(fèi)者和企業(yè)信心增強(qiáng)等方面來看都是如此!
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