本周五(12月22日)美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)在白宮正式簽署1.5萬億美元稅改法案,該法案中的諸多條款將從2018年1月開始生效,這標(biāo)志著美國逾30年來最大規(guī)模減稅行動正式啟動。然而,減稅真的能令美國經(jīng)濟(jì)“極大的”受益嗎?經(jīng)濟(jì)學(xué)家的的回答是“不”。 根據(jù)之前的報道,許多經(jīng)濟(jì)觀察家相信美國稅改可能會對經(jīng)濟(jì)活動起到短期的提振,比如消費支出增加,企業(yè)在固定設(shè)備的投資增加等等。但長期的影響存在更多的不確定性,比如減稅將減少聯(lián)邦政府收入等問題。 下圖展示了稅改對短期經(jīng)濟(jì)的提振有多么地微弱。根據(jù)投行和機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,稅制改革對美國2018年GDP的額外提振在0.15%-0.4%之間。同時,只有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計2017年美國GDP增速將達(dá)到3%,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于特朗普在去年競選承諾的5%經(jīng)濟(jì)增速。 美銀美林(BofAML)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michelle Meyer周四(12月21日)曾表示,美國稅收體系的改革應(yīng)該會在未來幾年內(nèi)提振美國經(jīng)濟(jì),但長期影響仍值得懷疑。她認(rèn)為,減稅在未來每兩年將增加0.3個百分點左右的經(jīng)濟(jì)增長。但最大的問題是減稅能否刺激長期的經(jīng)濟(jì)增長。 Meyer指出,“首先個人減稅并不是唯一的改變,只是暫時的。允許企業(yè)對新的投資項目收取費用的條款將在5年后逐步取消,這將為企業(yè)帶來更高的實際稅率。不過共和黨人把他們的稅收改革計劃吹捧為刺激經(jīng)濟(jì)的一種方式。他們表示,這將促使企業(yè)投資、招聘和薪資增長! 高盛(Goldman Sachs)分析師周五(12月22日)就美國稅改法案對該國GDP的影響進(jìn)行評估分析。該行預(yù)計稅改計劃將在2018年提升GDP的0.3%,在2019年額外提升GDP的0.3%。此外,高盛分別上調(diào)美國2018年GDP預(yù)期0.3%至2.6%,上調(diào)2019年GDP預(yù)期0.2%至1.7%。 同時,高盛也指出,更多的財政刺激意味著更大的赤字規(guī)模。該行預(yù)計,2018年年末赤字將占GDP的3.7%,而2019年則占GDP的5%。 需要注意的是,實際上當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)自身就在不斷增長。Pantheon Macro首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ian Shepherdson表示,“我們認(rèn)為,無論去年是誰贏得都選,今年的經(jīng)濟(jì)都會加速增長。這主要是因為資本支出在油價2016年春季開始反彈后逐步增加,而資本支出正是經(jīng)濟(jì)增長中最大的單一元素。 他還補(bǔ)充道,“美聯(lián)儲明確貨幣政策正;M(jìn)一步加強(qiáng)了資本支出增長的前景,因為這意味著經(jīng)濟(jì)已經(jīng)基本恢復(fù),讓企業(yè)知道現(xiàn)在可以放心投資了!彼J(rèn)為,減稅將推動明年的經(jīng)濟(jì)額外增加一點點,但核心的故事還是一樣的。” 此外,根據(jù)最新的一些調(diào)查顯示,作為經(jīng)濟(jì)的支出美國消費者并不認(rèn)為稅改對他們有利,這導(dǎo)致近期的消費情緒低落,甚至可能扼殺未來幾個月的經(jīng)濟(jì)增長。
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