“好事多磨”的美國(guó)稅收改革行動(dòng)在未來一周終于有望畫上句號(hào)。此前對(duì)參眾兩院調(diào)和版稅改案提出異議的部分共和黨議員,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五(12月15日)經(jīng)過黨內(nèi)同僚的勸說和讓步之后,終于表示將對(duì)稅改投下贊成票,這將給市場(chǎng)送來一份難得的“圣誕禮物”。 根據(jù)當(dāng)?shù)刂芪逑挛?北京時(shí)間12月16日凌晨)發(fā)布的“最終版本”稅改案,新稅收法案中仍將保留七檔個(gè)人所得稅稅率,但將公司稅稅率從35%調(diào)降至21%,并同時(shí)將育兒免征稅額翻倍至2000美元。每個(gè)孩子所提供的退稅額度將從參議院版本所提議的1100美元提高到1400美元。這是佛羅羅達(dá)州共和黨參議院、2016年總統(tǒng)大選初選候選人魯比奧所據(jù)理力爭(zhēng)的結(jié)果。此前表示可能投下反對(duì)票的他在稅法依照他的想法適當(dāng)修改之后終于改變了立場(chǎng)。這也使得稅改案闖關(guān)的幾率大增。 與此同時(shí),稅改法案還揮出大手把“奧巴馬醫(yī)改”砍掉大半,強(qiáng)制個(gè)人購(gòu)買健康保險(xiǎn)的條款被廢除。同時(shí),雖然稅改沒有立刻廢除有“死亡稅”之稱的遺產(chǎn)稅,但是遺產(chǎn)稅免征額度被足足提高了一倍,使得這一稅種的使用群體已經(jīng)變得微不足道。 國(guó)會(huì)參眾兩院將在12月22日之前對(duì)一攬子稅改法案進(jìn)行表決。對(duì)此,總統(tǒng)特朗普已經(jīng)向記者宣稱,當(dāng)前美國(guó)政府已經(jīng)做好了最早在未來一周就批準(zhǔn)“稅改”的準(zhǔn)備,而這將是具有“里程碑”意義的一刻。 雖然此前意外輸?shù)袅税⒗婉R州議席不選,但至少在年底之前,共和黨仍在參議院擁有52對(duì)48的議席優(yōu)勢(shì),因此在不多于兩名本黨議員反對(duì)的情況下,稅改就可順利通過并交付總統(tǒng)簽署生效。而由于稅改本身可能在未來10年給美國(guó)帶來1.5萬一美元的額外財(cái)政赤字,因此共和黨內(nèi)此前也有議員因此而表示會(huì)投下反對(duì)票。但眼下,在上周參院表決中投下唯一反對(duì)票的共和黨議員科克(Bob Corker)已經(jīng)宣布將對(duì)最終法案予以支持。 對(duì)于共和黨的稅改法案,反對(duì)黨民主黨一直以來就上下齊心予以批評(píng),他們表示,特朗普總統(tǒng)所主導(dǎo)的稅改根本無法產(chǎn)生出足夠的經(jīng)濟(jì)收益來填補(bǔ)其所帶來的巨額財(cái)政赤字,因而此舉在很大意義上是損公肥私,只對(duì)有錢人和大公司有利。參議院民主黨領(lǐng)袖舒默(Charles Schumer)表示,稅改和美國(guó)人民的真實(shí)需求“南轅北轍”,共和黨一意孤行必將自食其果。 但無論如何,對(duì)于大多數(shù)美國(guó)民眾來說,稅改確實(shí)或多或少降低了生活負(fù)擔(dān)。而下調(diào)了足足40%的企業(yè)稅對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響就更不容小覷。此外,相比參院此前版本的20%稅率從2019年開始執(zhí)行的構(gòu)想,21%稅率從2018年立刻執(zhí)行的狀況顯然更討喜,因?yàn)檫@意味著企業(yè)負(fù)擔(dān)的下降將是立竿見影,而無需更久的等待 另外,新稅法仍允許個(gè)人扣減最多10萬美元的州稅及地方稅稅額,這之中包括房產(chǎn)稅和銷售稅。 根據(jù)當(dāng)前版本,個(gè)人稅稅率措施將在2025年到期。雖然國(guó)會(huì)共和黨人已經(jīng)想公眾承諾會(huì)在未來對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步續(xù)期,但在2018年共和黨面臨中期選舉嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的狀況下,更長(zhǎng)遠(yuǎn)的狀況仍是未知數(shù)。 眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫(Kavin McCarthy)已透露,眾院將在周二(12月19日)表決稅改最終版本,如無意外參院將在此后跟進(jìn)。麥卡錫表示,大家都在力爭(zhēng)能夠讓特朗普總統(tǒng)在圣誕節(jié)到來之前正式批準(zhǔn)簽署生效這一具有劃時(shí)代意義的新版稅改法案。
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