美國(guó)稅改意外動(dòng)了歐盟奶酪，歐洲五國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)出警告

　　最近，因特朗普稅改中三項(xiàng)措施傷及歐洲利益，歐洲五國(guó)財(cái)長(zhǎng)發(fā)信指責(zé)美國(guó)破壞“游戲規(guī)則”和國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，在這封譴責(zé)信上，有英國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)哈蒙德（Philip Hammond）和他德國(guó)，法國(guó)，意大利和西班牙同行的署名。
　　
　　簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，歐洲國(guó)家在警告美國(guó)它可能會(huì)招致貿(mào)易爭(zhēng)端。
　　
　　《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，“來(lái)自歐洲五大經(jīng)濟(jì)體的財(cái)長(zhǎng)們警告特朗普政府，共和黨的減稅計(jì)劃藐視國(guó)際協(xié)議，破壞國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，威脅要將美國(guó)華盛頓內(nèi)的稅改政策戰(zhàn)爭(zhēng)變成 ‘橫渡大西洋的戰(zhàn)爭(zhēng)’�！�
　　
　　包括英國(guó)的Philip Hammond，德國(guó)的Peter Altmaier和法國(guó)的Bruno Le Maire在內(nèi)的部長(zhǎng)們?cè)谥掳讓m和美國(guó)財(cái)政部的一封信中提出：如果這次稅改落實(shí)成真正的法案，歐洲可能會(huì)進(jìn)行報(bào)復(fù)。
　　
　　該信中強(qiáng)調(diào)了歐洲的擔(dān)憂(yōu)：特朗普政府會(huì)利用稅改來(lái)推進(jìn)“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易歧視，加劇在諸如環(huán)境保護(hù)和中東和平等其他政策領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)的緊張狀況。
　　
　　當(dāng)然財(cái)長(zhǎng)們也表示他們并不打算干預(yù)一個(gè)國(guó)家稅收政策的改革，畢竟這是國(guó)家主權(quán)的“根本支柱”之一，但是在這封信中，他們還是警告美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)”姆努奇恩(Steven Mnuchin)：華盛頓不應(yīng)該以反避稅措施為幌子展開(kāi)貿(mào)易爭(zhēng)端。
　　
　　信中寫(xiě)道：“我們強(qiáng)烈地?fù)?dān)憂(yōu)：如果美國(guó)為了保護(hù)其稅基而采取這些措施（詳見(jiàn)下文），這將會(huì)影響真正的商業(yè)活動(dòng)�！�
　　
　　《金融時(shí)報(bào)》解讀：從歐洲的角度看，問(wèn)題在于稅改中有利于美國(guó)本土企業(yè)的三項(xiàng)措施。
　　
　　一，如果美國(guó)公司從海外供應(yīng)商那兒購(gòu)買(mǎi)貨物要交20%的“消費(fèi)稅”，但是對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的交易卻沒(méi)有這樣的征稅。信中表示：這明顯是貿(mào)易歧視，違反了世貿(mào)組織規(guī)定的國(guó)際準(zhǔn)則。
　　
　　二，如果美國(guó)出口商從自有品牌和其他隱形資產(chǎn)中獲利，那么就會(huì)對(duì)其實(shí)行稅收優(yōu)惠。信中指出：這一措施明顯是“非法出口補(bǔ)貼”，旨在威脅歐洲，防止歐洲報(bào)復(fù)。
　　
　　三，在美國(guó)和歐洲的國(guó)際銀行和保險(xiǎn)公司任意轉(zhuǎn)移稅收，而毫不顧及維持整個(gè)跨大西洋區(qū)域的資本流動(dòng)的平衡。
　　
　　財(cái)長(zhǎng)觀點(diǎn)
　　
　　這些措施在稅收上將差別對(duì)待美國(guó)本土企業(yè)和海外企業(yè)，五國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)表示這樣做明顯違反了國(guó)際稅收準(zhǔn)則。
　　
　　一些美國(guó)稅務(wù)學(xué)者也對(duì)歐洲的一些批評(píng)意見(jiàn)表示贊同，他們最近發(fā)表的一份報(bào)告指出：消費(fèi)稅和資金流動(dòng)措施明顯“違反了WTO的準(zhǔn)則，并且呈現(xiàn)出了稅收協(xié)定的問(wèn)題�！�
　　
　　一位法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)指出本次使用信函這種正式的方式與美國(guó)溝通是因?yàn)橹�前“非正式”的溝通效果不佳�?br>　　
　　德國(guó)財(cái)長(zhǎng)Peter Altmaier表示：美國(guó)有權(quán)利實(shí)施自己認(rèn)為合適的稅制，但是必須符合國(guó)際準(zhǔn)則。
　　
　　但是，一位特朗普新財(cái)長(zhǎng)Steve Mnuchin部門(mén)的發(fā)言人表示：我們贊同歐洲各位財(cái)長(zhǎng)的意見(jiàn)，但是特朗普政府和美國(guó)立法者都希望在年底前趕緊完成美國(guó)稅改，現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)實(shí)在太晚了，實(shí)在沒(méi)什么改變稅收規(guī)則來(lái)滿(mǎn)足各位歐洲財(cái)政要求的希望了�！�
　　
　　其實(shí)，這已經(jīng)不是美國(guó)和歐洲第一次就把稅收問(wèn)題引發(fā)爭(zhēng)端，這一問(wèn)題最早可以追溯到奧巴馬時(shí)期。當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬公開(kāi)抱怨歐盟委員會(huì)針對(duì)美國(guó)技術(shù)集團(tuán)與幾個(gè)低稅率的歐盟國(guó)家達(dá)成“甜心”稅收協(xié)議行動(dòng)。最引人矚目的一起案件是針對(duì)蘋(píng)果的，蘋(píng)果被布魯塞爾命令向愛(ài)爾蘭支付130億歐元的稅款，在盧森堡的亞馬遜和在荷蘭的星巴克也遭遇過(guò)如此“待遇”。
　　
　　而這次歐洲和美國(guó)就稅收產(chǎn)生的爭(zhēng)端，顯然比上次還要嚴(yán)重。