美國就業(yè)市場數(shù)據(jù),尤其是失業(yè)率,最近成為大家競相關(guān)注的焦點(diǎn)。一個(gè)重要原因是,美國就業(yè)市場的復(fù)蘇狀況直接關(guān)系著美聯(lián)儲(chǔ)是否退出量化寬松政策。比如美聯(lián)儲(chǔ)多次提到,量化寬松政策將持續(xù)到美國就業(yè)市場出現(xiàn)顯著好轉(zhuǎn)。失業(yè)率是衡量就業(yè)市場狀況的重要指標(biāo)。 從2009年最高10%,美國失業(yè)率一直在穩(wěn)步下降,直到最近的7.4%。從這個(gè)角度看,美國的就業(yè)市場確實(shí)出現(xiàn)的明顯好轉(zhuǎn)。但也有人認(rèn)為,失業(yè)率下降夸大了美國就業(yè)市場好轉(zhuǎn)的程度。比如一種觀點(diǎn)認(rèn)為失業(yè)率下降并非就業(yè)機(jī)會(huì)增加造成,而是因?yàn)楹芏嗳碎L期找不到工作,退出了就業(yè)市場造成。這種觀點(diǎn)常引用的一個(gè)證據(jù)就是美國就業(yè)市場的勞動(dòng)參與率一直在下降,說明越來越多人停止找工作,退出了就業(yè)市場。實(shí)際情況真的是這樣么? 回答這個(gè)問題前,我們需要澄清幾個(gè)關(guān)于美國就業(yè)數(shù)據(jù)的常見誤區(qū)。盡管失業(yè)率數(shù)字經(jīng)常出現(xiàn)在各種媒體,但不少人對(duì)這個(gè)概念并不清楚。失業(yè)率是失業(yè)人數(shù)占勞動(dòng)力的比例。而勞動(dòng)力包括失業(yè)人數(shù)和就業(yè)人數(shù)。首先,怎么定義失業(yè)?失業(yè)指一個(gè)人想就業(yè)并在積極尋找工作,但沒有找到。因此一個(gè)人即使沒有工作,如果放棄找工作,也不被計(jì)算在失業(yè)人數(shù)之內(nèi)。 其次,美國如何統(tǒng)計(jì)失業(yè)人數(shù)?美國勞工統(tǒng)計(jì)局每個(gè)月對(duì)抽查的一些家庭進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷詳細(xì)詢問每個(gè)家庭成員的就業(yè)情況,比如是否工作,工作屬于長期職位還是臨時(shí),工作了多少小時(shí)。如果沒有工作,被調(diào)查人是否在尋找工作等等。通過這些調(diào)查數(shù)據(jù),每個(gè)勞工統(tǒng)計(jì)局可以用來計(jì)算失業(yè)率和其他關(guān)于勞動(dòng)力市場的數(shù)據(jù),為美聯(lián)儲(chǔ)等機(jī)構(gòu)指定政策提供依據(jù)。 由上面介紹可以看出,失業(yè)率變化受兩個(gè)因素影響。假定勞動(dòng)力人數(shù)不變(失業(yè)人數(shù)和就業(yè)人數(shù)的總數(shù)不變),如果原來失業(yè)的一部分人找到工作了,失業(yè)人數(shù)下降,降低失業(yè)率。但也存在另外一種情況:就業(yè)人數(shù)不變,但一部分原來失業(yè)的人由于就業(yè)市場低迷,對(duì)找工作失去信心,決定暫時(shí)放棄找工作。這部分人將不再被計(jì)算為失業(yè)人數(shù)。這樣也造成了失業(yè)人數(shù)下降,降低失業(yè)率。從這些例子看出,第一種失業(yè)率下降真正放映了就業(yè)市場好轉(zhuǎn);但第二種情況是種假象。 有人認(rèn)為美國目前的失業(yè)率下降很大程度是第二種情況。這種情況下,停止找工作這部分人不再計(jì)算在勞動(dòng)力中,因此勞動(dòng)力人數(shù)占總?cè)丝诒壤龝?huì)下降,也就是說勞動(dòng)參與率下降。這和目前美國的數(shù)據(jù)相符:美國勞動(dòng)參與率從2007年的66%左右一路下滑到目前的63.5%附近。因此有人聲稱,美國勞動(dòng)力市場復(fù)蘇并非失業(yè)率描繪的那么光明。 真的是這樣么?如果我們看更長期的數(shù)據(jù),其實(shí)美國的勞動(dòng)參與率在金融危機(jī)前就已經(jīng)開始下滑了。下圖是1955年以來美國的勞動(dòng)參與率。從2000年之后,美國的勞動(dòng)參與率一直在下降。因此過去幾年觀察到的數(shù)據(jù),反映了這種長期趨勢,而非完全由于就業(yè)市場疲軟造成勞動(dòng)力退出市場造成。 美國的勞動(dòng)參與率開始下滑前,從1965年開始,曾出現(xiàn)了一輪持續(xù)顯著上漲。究竟什么原因造成這種長期波動(dòng)?一個(gè)重要原因是美國的嬰兒潮。1946到1964年間,美國的嬰兒出生率顯著上升。假設(shè)這些人20歲開始工作,也就是到1965年左右,美國的勞動(dòng)力將顯著上升,推高勞動(dòng)參與率。這個(gè)時(shí)點(diǎn)和圖中完全吻合。到2000年,這些人逐漸進(jìn)入55歲,開始退出勞動(dòng)力市場,降低勞動(dòng)參與率。也和圖中的趨勢一致。因此,美國參與率下降是一個(gè)長期趨勢,和美國的嬰兒潮密切相關(guān)。不能以此來簡單認(rèn)為美國失業(yè)率下降高估了勞動(dòng)力市場復(fù)蘇強(qiáng)度。
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