誰將接掌美聯(lián)儲(chǔ)

　　在現(xiàn)任主席伯南克即將謝幕之際，誰將執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)？目前，兩位最熱門的候選“掌門人”已浮出水面：一位是勞倫斯·薩默斯，另一位是珍妮特·耶倫。輿論普遍認(rèn)為，只要不出意外，下一位美聯(lián)儲(chǔ)主席非兩人中一人莫屬。
　　
　　薩默斯身世顯赫，在政界與學(xué)界都有廣泛影響力。他少年得志，44歲任克林頓政府財(cái)長，46歲任哈佛大學(xué)校長、53歲任奧巴馬政府經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席。據(jù)說此公出入白宮猶如進(jìn)出自家門庭，常與奧巴馬青梅煮酒，指點(diǎn)江山。他的學(xué)術(shù)背景也好生了得，是新凱恩斯主義核心人物之一，其叔父是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂級(jí)學(xué)者保羅·薩繆爾森，姑父肯尼斯·阿羅也是世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界泰斗級(jí)人物。由于具有深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)背景和廣泛的人脈，深得美國民主黨的信賴，成為該黨的核心智囊。因此，薩默斯接任伯南克執(zhí)掌美聯(lián)儲(chǔ)似乎無可挑剔。
　　
　　耶倫是現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)副主席，伯南克最得力的助手，一位典型的華爾街銀行家，曾領(lǐng)導(dǎo)和參與執(zhí)行救贖2008年金融危機(jī)，應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)以及三輪量化寬松等一系列重大事件，她為人低調(diào)，不事張揚(yáng)，據(jù)說，她十年內(nèi)只去過白宮一次。在西方經(jīng)濟(jì)乍暖還寒之時(shí)，量化寬松欲退還休之際，如何前后一貫，在退出量化寬松的同時(shí)，穩(wěn)妥地將美國經(jīng)濟(jì)拖出泥潭，顯然此公非常合適。因此，有人認(rèn)為，會(huì)說的不如會(huì)做的，盡管可能還有更好的選擇，為減少不確定性，人們往往會(huì)選擇現(xiàn)存的，而不是未來的。
　　
　　再說，美聯(lián)儲(chǔ)自創(chuàng)建以來，一直是大老爺們執(zhí)掌，美國人喜歡標(biāo)新立異，創(chuàng)新求變，既然黑人可做總統(tǒng)、國務(wù)卿，那么女人為何不能做聯(lián)儲(chǔ)主席？況且，希拉里正在為入主白宮之路而奮力一搏。另外，按美聯(lián)儲(chǔ)設(shè)計(jì)者的初衷，為保證聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的獨(dú)立性，維護(hù)美國人的長遠(yuǎn)利益，聯(lián)儲(chǔ)與政府應(yīng)相互制衡，美聯(lián)儲(chǔ)主席受美國國會(huì)節(jié)制，并不唯總統(tǒng)馬首是瞻。有西方學(xué)者將美國的政治體制稱為是在國會(huì)監(jiān)督下的“行政政府”與“金融政府”的相互制衡，從而保證美國權(quán)力的折中平衡。因此，美國人從情感上并不希望一位與白宮走得太近的人執(zhí)掌聯(lián)儲(chǔ)。顯然，耶倫就任聯(lián)儲(chǔ)主席的希望或許更大，而現(xiàn)在天平似也正在向她傾斜。在最近召開的世界25國央行行長會(huì)議上，伯南克有意讓賢，躲開世界的視線，讓耶倫主持，其力挺之意非常明確。所以，有評(píng)論說可能現(xiàn)在世界上沒有誰比奧巴馬更糾結(jié)了：“是選擇自己喜歡的搭檔，還是選擇別人喜歡的搭檔？”
　　
　　筆者認(rèn)為，上述因素對(duì)決定聯(lián)儲(chǔ)主席的人選雖然有一定的影響，但都不是主要因素。其實(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)主席的遴選脈絡(luò)是非常清晰的，主要與美國經(jīng)濟(jì)思潮緊密相關(guān)，是“時(shí)勢(shì)造就英雄，而不是英雄造就時(shí)勢(shì)”。美聯(lián)儲(chǔ)成立100年來，美國的經(jīng)濟(jì)思潮從總體上發(fā)生了三次重大轉(zhuǎn)變，每次都是以重大經(jīng)濟(jì)事件為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，而聯(lián)儲(chǔ)又是美國經(jīng)濟(jì)思潮的主要陣地，因此，聯(lián)儲(chǔ)主席自然也是那個(gè)時(shí)代美國經(jīng)濟(jì)思潮的大主教。第一次轉(zhuǎn)變發(fā)生在上世紀(jì)30年代美國及世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時(shí)期。大危機(jī)擊碎了古典經(jīng)濟(jì)思潮市場(chǎng)自動(dòng)平衡的美夢(mèng)，凱恩斯國家干預(yù)主義的思潮趁勢(shì)崛起。當(dāng)時(shí)，信奉傳統(tǒng)自由放任經(jīng)濟(jì)思潮的胡佛政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時(shí)一籌莫展黯然下臺(tái)，羅斯�？偨y(tǒng)上臺(tái)后大膽實(shí)施激進(jìn)的國家干預(yù)措施，最終挽救了危機(jī)中的資本主義世界。當(dāng)時(shí)西方社會(huì)普遍認(rèn)為西方世界會(huì)就此滅亡，將被社會(huì)主義制度所取代。沒想到，經(jīng)過羅斯福的微調(diào)，西方世界居然生存了下來。凱恩斯主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)思潮由此在戰(zhàn)后大行其道，還真帶來了西方世界的日新月異。凱恩斯遂被譽(yù)為戰(zhàn)后“繁榮之父”。此時(shí)的聯(lián)儲(chǔ)主席當(dāng)然也是凱恩斯主義的信徒。然而，凱恩斯主義并非包治百病的靈丹妙藥，長期推行的結(jié)果是導(dǎo)致上世紀(jì)70年代的“滯脹”，直接誘發(fā)了70年代兩次嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，凱恩斯主義者對(duì)此束手無策。隨即，以貨幣主義為代表的新自由主義應(yīng)運(yùn)而生，西方世界經(jīng)濟(jì)思潮又來了個(gè)180度大逆轉(zhuǎn)。自然，這個(gè)時(shí)期的聯(lián)儲(chǔ)主席大多是新自由主義者，最著名的要數(shù)沃爾克和格林斯潘。同樣是推行自由主義經(jīng)濟(jì)教條，前者成功治愈了西方世界的“滯脹”頑疾而居功至偉，彪炳史冊(cè)；后者則醞釀了美國歷史上最大的金融泡沫，制造了1933年以來世界上最嚴(yán)重的2008年金融危機(jī)而遺恨千古。2008年的金融大危機(jī)，再次敲響了新自由主義的喪鐘，西方經(jīng)濟(jì)思潮又發(fā)生了重大變革。伯南克雖是承前啟后的一位聯(lián)儲(chǔ)主席，采取了一系列反危機(jī)的措施，但其基本思想還是承繼了新自由主義一脈。
　　
　　時(shí)代呼喚新思想，而從西方經(jīng)濟(jì)思潮近300年的演變來看，所謂“新”和“舊”，無非就是在國家干預(yù)主義和自由主義之間輪回。從這點(diǎn)看，作為新凱恩斯國家干預(yù)主義代表人物的薩默斯無疑“得道多助”。