上周六，美國(guó)參議院投票通過(guò)總額約為5000億美元的融資法案，該法案將從今年10月1日起向美國(guó)聯(lián)邦政府提供為期6個(gè)月的資金，以避免聯(lián)邦政府在大選季因財(cái)政吃緊而被迫關(guān)門(mén)的尷尬局面。
不過(guò)，這并不意味著在財(cái)政問(wèn)題上，美國(guó)政府可以萬(wàn)事大吉，他們還將在明年初面臨一個(gè)更為頭痛的問(wèn)題——“財(cái)政懸崖”。
根據(jù)這份融資法案，這筆資金將占美國(guó)聯(lián)邦政府全年約3萬(wàn)億美元總預(yù)算的三分之一左右，其余三分之二包括聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)、聯(lián)邦醫(yī)療補(bǔ)助和社會(huì)保障等無(wú)需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)而自動(dòng)更新的大額開(kāi)支項(xiàng)目。該議案授權(quán)聯(lián)邦政府繼續(xù)向州政府轉(zhuǎn)撥資金用于一系列旨在援助低收入家庭的項(xiàng)目。鑒于眾議院此前已表決通過(guò)，該議案將送交美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署生效。
美國(guó)政府尋找資金的焦急心態(tài)，反映了其羸弱的財(cái)政體質(zhì)。本月中旬公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)8月預(yù)算赤字為1910億美元，高于上年同期的1340億美元。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前預(yù)計(jì)，今年年底將有多項(xiàng)減稅措施同時(shí)生效，稅收銳減將造成近5000億美元的財(cái)政缺口，也就是所謂的“財(cái)政懸崖”，超過(guò)全國(guó)收入的3%。
先后在2001年和2003年推出的減稅措施將在今年12月31日到期，1000億美元的自動(dòng)減支措施則將于明年1月初生效。奧巴馬此前表示，明年初啟動(dòng)的1090億美元全面減支計(jì)劃將對(duì)美國(guó)造成嚴(yán)重破壞，政府準(zhǔn)備與國(guó)會(huì)研究一份替代方案。白宮預(yù)算辦公室則稱(chēng)，這份自動(dòng)減支計(jì)劃將導(dǎo)致國(guó)防計(jì)劃開(kāi)支削減9.4%，政府國(guó)內(nèi)活動(dòng)開(kāi)支減少8.2%。
目前，國(guó)會(huì)兩黨均不贊成這份全面削減開(kāi)支計(jì)劃，但雙方無(wú)法就替代方案達(dá)成共識(shí)。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室稱(chēng)，如果明年初未能阻止財(cái)政大幅緊縮，美國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)⑾萑胨ネ恕?BR>
美國(guó)失業(yè)率8月為8.1%，連續(xù)三年多高于8%。盡管美聯(lián)儲(chǔ)本月中旬祭出新一輪強(qiáng)力措施提振經(jīng)濟(jì)，但評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾21日稱(chēng)，近期就業(yè)數(shù)據(jù)整體上令人失望，表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能趨弱。該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，美國(guó)今年和2013年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將僅分別增長(zhǎng)2.2%和1.8%。
另外一家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪上周重申對(duì)美國(guó)各州的負(fù)面展望。目前，穆迪給予美國(guó)的主權(quán)債信評(píng)級(jí)是最高的“3A” 評(píng)級(jí)，但展望仍為負(fù)面。穆迪稱(chēng)，國(guó)會(huì)需要將債務(wù)水平維持在下行軌道中，才能維持這一評(píng)級(jí)。
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