美歐債務(wù)危機(jī)的解決之道

　　美國陷入財政債務(wù)危機(jī)的原因不是高社會福利，而是政府花費(fèi)大量納稅人的金錢挽救金融財團(tuán)的金融投機(jī)債務(wù)。
 
　　美國歐洲債務(wù)危機(jī)背后，是其政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出了問題。目前的危機(jī)解決方案，沒有改變這個模式背后的不合理因素，因而依然無法消除其潛在的巨大風(fēng)險。
 
　　美歐陷入債務(wù)危機(jī)背后的利益輸送
 
　　近來，美歐金融壟斷資本操縱的主流媒體正誤導(dǎo)輿論，將財政債務(wù)危機(jī)歸咎于民眾享受過高的社會福利保障。其實，美國陷入財政債務(wù)危機(jī)的原因不是高社會福利，而是政府花費(fèi)大量納稅人的金錢挽救金融財團(tuán)的金融投機(jī)債務(wù)。
 
　　2007年美國財政赤字僅為1600億美元，2008年爆發(fā)金融危機(jī)后財政赤字飆升了三倍，猛增到4600億美元，2009年再次飆升三倍，猛增到1.4萬億美元，此后連續(xù)三年財政赤字水平一直保持在1.5萬億美元左右，危機(jī)后短短幾年美國國債就膨脹了大約5萬億美元。顯而易見，美國維持弱勢群體基本生存的社會福利保障，不可能是財政赤字兩年內(nèi)增長九倍多的主要原因。
 
　　美國政府不斷膨脹的國債泡沫達(dá)到了驚人規(guī)模，2011年美國政府的財政赤字高達(dá)1.6萬億美元，美國政府維持運(yùn)轉(zhuǎn)需要籌集3萬億美元資金，而美國國內(nèi)一年的全部儲蓄總額僅為6000億美元，將會反復(fù)突破國會允許的最高借債比重上限，意味著美國遲早將像希臘一樣陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
 
　　美國一些州面臨著比希臘等歐洲國家更為嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，如加利福尼亞、佛羅里達(dá)、伊利諾伊、俄亥俄、新澤西等等，這些州財政債臺高筑瀕臨破產(chǎn)被迫在公共服務(wù)領(lǐng)域大量裁員，如密歇根州的不少城市裁減了高達(dá)三分之一的警察，加劇了失業(yè)危機(jī)，導(dǎo)致就業(yè)不足率高達(dá)15%以上，地方財政還被迫大舉借債來籌集失業(yè)救濟(jì)資金，同時地方財政缺口與籌資困難相互作用不斷擴(kuò)大加劇了經(jīng)濟(jì)惡性循環(huán)。
 
　　美國陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)后面臨社會動蕩風(fēng)險。美國國家情報總監(jiān)丹尼斯·布萊爾曾表示，經(jīng)濟(jì)危機(jī)已取代恐怖主義成為對美國安全的最大挑戰(zhàn)，他稱“美國現(xiàn)時面臨的最大安全威脅是，全球金融危機(jī)和它將帶來的地緣政治后果”。
 
　　當(dāng)前歐洲經(jīng)濟(jì)正面臨著同美國經(jīng)濟(jì)一樣的危險形勢，歐洲深陷債務(wù)危機(jī)的深層原因其實是遭到了美國的金融攻擊。法國、德國上個世紀(jì)曾強(qiáng)烈抵制美國的單邊政策和經(jīng)濟(jì)政策，因而受到2001年美國網(wǎng)絡(luò)泡沫破裂危機(jī)的沖擊較小。德法政府更替后，放棄了以前的歐洲模式，轉(zhuǎn)而推行新自由主義，放棄了嚴(yán)格的政府監(jiān)管，轉(zhuǎn)而推行金融自由化政策，結(jié)果歐洲購買的次貸衍生有毒資產(chǎn)數(shù)量甚至超過了美國。據(jù)英國媒體披露，歐盟區(qū)銀行體系的有毒資產(chǎn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國內(nèi)生產(chǎn)總值，政府注入巨資挽救銀行破產(chǎn)后又陷入了主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
 
　　這次國際金融危機(jī)的起因是美國次貸危機(jī)，但是，歐洲遭受危機(jī)沖擊的程度反而超過了危機(jī)發(fā)源地美國。2009年末美元遭遇信譽(yù)危機(jī)出現(xiàn)大幅度貶值之時，美國金融壟斷財團(tuán)大肆炒作自己參與孕育的迪拜和希臘債務(wù)泡沫，引爆了債務(wù)危機(jī)，扭轉(zhuǎn)了美元大幅度貶值的勢頭并出現(xiàn)了強(qiáng)勁反彈，將一度威脅美元霸權(quán)的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)拖到了分崩離析的邊緣，顯示了美國有能力通過金融戰(zhàn)爭向別國轉(zhuǎn)嫁巨大危機(jī)損失。
 
　　如今美歐一些媒體紛紛將美歐債務(wù)危機(jī)歸咎于高社會福利，卻不談高盛和德、法等國銀行曾通過推銷金融衍生品和銀行信貸，引誘希臘等國隱藏債務(wù)、落入陷阱并選擇時機(jī)引爆危機(jī)，進(jìn)而借口挽救危機(jī)用納稅人金錢向金融資本輸送利益。
 
　　希臘政府在美歐壓力下強(qiáng)行采取嚴(yán)厲的財政緊縮政策，對自然壟斷和公益事業(yè)領(lǐng)域的國企推行私有化，跨國公司將趁機(jī)壟斷尋租導(dǎo)致電力、供水價格暴漲，失業(yè)增加、財政收入下降和生產(chǎn)、生活成本上漲，不可避免導(dǎo)致希臘的經(jīng)濟(jì)形勢惡化并陷入惡性循環(huán)。債務(wù)危機(jī)實際上是被當(dāng)做金融掠奪武器，民眾承受痛苦，金融寡頭掠奪財富。
 
　　從美歐當(dāng)前的嚴(yán)重股災(zāi)和金融動蕩之中，越來越多的人們已經(jīng)意識到美歐并未進(jìn)入平穩(wěn)復(fù)蘇，這次金融動蕩其實就是上次危機(jī)的延續(xù)和發(fā)展。美國官方宣揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇其實也只是金融財團(tuán)操控政府制造的“危機(jī)壓抑狀態(tài)”。
 
　　援救美歐債務(wù)危機(jī)的前提
 
　　美歐不少媒體紛紛制造輿論，借口挽救危機(jī)四處舉借各國公共資金，實際上這些資金將落入金融壟斷財團(tuán)腰包而不一定是用于挽救經(jīng)濟(jì)。
 
　　對此，有條件出手的國家應(yīng)提出自己關(guān)于債務(wù)危機(jī)的性質(zhì)判斷和援救辦法，提出更好維護(hù)世界各國人民利益的解決危機(jī)的政策主張，重點是將反危機(jī)措施從挽救虛擬金融部門轉(zhuǎn)向扶植實體經(jīng)濟(jì)。
 
　　當(dāng)前應(yīng)支持希臘民眾提出的正當(dāng)要求，在公眾的直接監(jiān)督下對迅速膨脹的政府債務(wù)進(jìn)行公開透明的審計，對爆發(fā)危機(jī)后政府為挽救金融機(jī)構(gòu)巨額有毒資產(chǎn)形成的債務(wù)，與發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和維護(hù)民眾利益形成的債務(wù)進(jìn)行徹底剝離。
 
　　同時，應(yīng)聯(lián)合有關(guān)國家，要求美國政府救市，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分兩種性質(zhì)完全不同的債權(quán)，一種債權(quán)是花費(fèi)真金白銀形成的債權(quán)，像美國普通百姓擁有的存款、養(yǎng)老金等資產(chǎn)，中國金融機(jī)構(gòu)購買的美國兩房等金融機(jī)構(gòu)的3A級債券，世界各國擁有的巨額外匯儲備和美國政府債券，這些才是美國政府必須優(yōu)先保障的實實在在的債權(quán)。
 
　　還有一種債權(quán)是金融機(jī)構(gòu)投機(jī)產(chǎn)生的賭債，如具有高杠桿投機(jī)性質(zhì)的金融衍生品，已成為天文數(shù)字，根本無法挽救，相反廢除這類債務(wù)才能避免美歐銀行陷入徹底破產(chǎn)，節(jié)省充裕的資金用于刺激實體部門有利于推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。凍結(jié)、廢除金融衍生品巨額債務(wù)符合美歐國家民眾的利益，符合包括中國在內(nèi)的世界各國人民的共同利益，也符合世界各國實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)家和財團(tuán)的利益。目前拆除金融衍生品定時炸彈正變得越來越緊迫，因為根據(jù)美國財政部貨幣管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，華爾街大銀行所持有的金融衍生品數(shù)量比2008年危機(jī)高峰時還增長了41%。
 
　　還應(yīng)指出挽救危機(jī)的一個正確辦法，是重新恢復(fù)二戰(zhàn)后幫助西方成功重建經(jīng)濟(jì)的社會改良政策，確保資金投入實體經(jīng)濟(jì)和保障民生而不被用于金融投機(jī)，嚴(yán)禁金融投機(jī)、高利貸并恢復(fù)利率上限管制，等等。
 
　　當(dāng)年西方借鑒馬克思理論實行一系列社會改良政策，曾經(jīng)成功克服了資金匱乏、沉重戰(zhàn)爭債務(wù)并走出危機(jī)困境，倘若美歐重新恢復(fù)當(dāng)年的成功政策也能很快克服當(dāng)前的危機(jī)。因此，國際金融機(jī)構(gòu)提供援救資金應(yīng)該附加的正確條件，不是新自由主義的結(jié)構(gòu)調(diào)整方案而是恢復(fù)社會改良政策。二戰(zhàn)后西方社會改良時期普遍實行嚴(yán)格的金融管制化政策，嚴(yán)厲限制外匯、股票、期貨等金融投機(jī)活動，以確保當(dāng)時匱乏的外匯、資金和物資資源，能夠集中用于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重建，而不被投機(jī)活動浪費(fèi)。當(dāng)時世界各國經(jīng)常因外匯短缺面臨貨幣貶值危機(jī)，但是，通過加強(qiáng)外匯、金融管制一般都很容易克服困難，不會像東南亞金融危機(jī)中那樣讓貨幣危機(jī)蔓延成全面經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)時世界各國都普遍制定嚴(yán)格的金融管制法律，不會容忍類似索羅斯等金融大鱷的投機(jī)活動，敢于以身試法的金融投機(jī)家必然遭受牢獄之災(zāi)。西方國家實行的嚴(yán)厲打擊投機(jī)的金融管制化政策，更多借鑒了馬克思的金融必須為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理論，而不是被實踐證明容易刺激泡沫經(jīng)濟(jì)膨脹的凱恩斯寬松貨幣政策。
 
　　從中國的角度看，應(yīng)清醒地認(rèn)識到購買希臘等國債券不可避免面臨的巨大風(fēng)險，在美歐改變當(dāng)前錯誤經(jīng)濟(jì)政策后再實施援助計劃。應(yīng)對美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)前景有清醒認(rèn)識并慎重評估風(fēng)險，謹(jǐn)慎發(fā)表樂觀言論以免令人誤以為中國缺乏評估風(fēng)險能力，談判中應(yīng)要求給予相當(dāng)?shù)膫鶆?wù)違約保險擔(dān)保和經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠等補(bǔ)償，還可考慮用中國持有量過高的美國國債來置換歐洲債券，這樣可以降低美元貶值和減持美國國債的風(fēng)險，優(yōu)化中國外匯儲備結(jié)構(gòu)并促使外匯資產(chǎn)多樣化。
 
　　美歐模式危機(jī)及其相關(guān)啟示
 
　　當(dāng)前美歐債務(wù)危機(jī)暴露了美歐模式的深層次弊端，金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)正向社會和政治領(lǐng)域不斷蔓延，引發(fā)了民眾對美歐經(jīng)濟(jì)政治制度的強(qiáng)烈不滿和抗議活動。2010年5月希臘爆發(fā)第一輪主權(quán)債務(wù)危機(jī)之時，希臘曾有數(shù)十萬民眾走上街頭舉行大規(guī)模示威抗議，其規(guī)模之大涉及到希臘全國半數(shù)的勞動人口。但是，一年之后希臘危機(jī)絲毫沒有緩解卻陷入了更糟糕境地，養(yǎng)老金和社會福利被強(qiáng)行大幅度削減，港口、機(jī)場、公路等公共財產(chǎn)被大規(guī)模廉價拍賣。
 
　　西方有少數(shù)媒體敏銳察覺到歐洲民眾抗議蔓延的意義深遠(yuǎn)，表明民眾不滿情緒不僅針對經(jīng)濟(jì)緊縮而且涉及社會制度，顯示出美歐的市場經(jīng)濟(jì)和議會民主模式面臨著深刻危機(jī)。
 
　　二戰(zhàn)后西方的社會改良實際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了凱恩斯主義的范圍，兩次世界大戰(zhàn)造成的災(zāi)難使各國人民懷疑資本主義制度的基本理念，當(dāng)時西方根本不敢提現(xiàn)在流行的股東利益至上、效率優(yōu)先等觀點，而是強(qiáng)調(diào)企業(yè)必須承擔(dān)社會責(zé)任為所有利益相關(guān)者服務(wù)，允許工人組織強(qiáng)大的工會并通過談判、罷工提高工資，資本家讓渡部分特權(quán)并允許工人參與管理、分享利潤。
 
　　中國研究西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的老前輩陳岱蓀指出，以前中國有盲目批判西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的傾向，忽視了西方社會改良時期值得借鑒的經(jīng)驗，而隨后又出現(xiàn)了盲目崇拜西方的傾向，特別是盲目崇拜主張返古復(fù)辟的新自由主義。這說明有必要搞清楚社會思潮演變的來龍去脈和歷史原因。
 
　　今后中國的改革和發(fā)展勢必超越已陷入深刻危機(jī)的美歐模式，因為只有這樣，中國才能應(yīng)對國際形勢的急劇變化。當(dāng)前中國人如果沒有信心，不能創(chuàng)造出一個優(yōu)越于美歐的模式，而是繼續(xù)主張并實行效仿美歐模式的做法，那么就很可能像美歐一樣陷入非常深重的危機(jī)。
 
　　美歐模式危機(jī)值得中國的國有企業(yè)給予高度重視，這昭示著中國國有企業(yè)必須深刻思考和謹(jǐn)慎選擇改革方向，不以美歐模式作為改革目標(biāo)模式，中國的經(jīng)濟(jì)改革和政治改革也同樣不可以美歐模式作為改革目標(biāo)模式，中國必須正視美歐模式正面臨著深刻危機(jī)的客觀現(xiàn)實，并且勇于發(fā)揮首創(chuàng)精神創(chuàng)造出更為優(yōu)越的新模式。