奧巴馬誓言：10天內(nèi)搞定債務(wù)談判

　　美國(guó)白宮10日晚間發(fā)表聲明說(shuō)，總統(tǒng)奧巴馬11日將與國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人就削減政府赤字和提高公共債務(wù)上限進(jìn)行近期內(nèi)的第四次磋商。

　　盡管10日雙方的談判并未取得突破性成果，但奧巴馬在與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談中表露了解決問(wèn)題的強(qiáng)大決心，誓言“要在未來(lái)10天內(nèi)就債務(wù)上限問(wèn)題達(dá)成協(xié)議”。此外據(jù)共和黨人士透露，奧巴馬與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在本周每天都會(huì)進(jìn)行談判，以期達(dá)成協(xié)議。

　　截至5月16日，美國(guó)聯(lián)邦政府已達(dá)到法定的14.29萬(wàn)億美元公共債務(wù)上限，如果國(guó)會(huì)不能在8月2日前提高公共債務(wù)上限，美國(guó)將面臨債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。

　　本周談判將密集進(jìn)行

　　據(jù)一位出席會(huì)議議員的高級(jí)助手表示，國(guó)會(huì)兩黨10日進(jìn)行的談判在持續(xù)僅90分鐘后即宣告破裂，會(huì)議持續(xù)時(shí)間遠(yuǎn)低于預(yù)期的4至5個(gè)小時(shí)。在談判開(kāi)始的前一日，共和黨人士敦促參與談判者將重心放在一項(xiàng)2萬(wàn)億美元的減赤計(jì)劃上。

　　此前，民主黨和共和黨的助手們均指出，此次談判對(duì)美國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成相關(guān)條件至關(guān)重要，這些條件將被附加在提高14.29萬(wàn)億美元法定債務(wù)上限的議案上。國(guó)會(huì)兩黨人士上周均暗示，愿意做出妥協(xié)以避免美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約。

　　根據(jù)美國(guó)財(cái)政部的報(bào)告，截至今年5月16日，美國(guó)聯(lián)邦政府欠債已達(dá)14.29萬(wàn)億美元的“法定債務(wù)上限”，財(cái)政部正在采取臨時(shí)措施，維持聯(lián)邦政府履行包括償還國(guó)債利息在內(nèi)的法定義務(wù)。而如果國(guó)會(huì)不在8月2日前提高上限，美國(guó)將面臨主權(quán)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)。

　　共和黨人士透露，奧巴馬與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在本周每天都會(huì)進(jìn)行談判，以期達(dá)成一項(xiàng)能夠削減聯(lián)邦預(yù)算，同時(shí)提高舉債上限的協(xié)議。

　　另有海外媒體報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)政部的一個(gè)小組正商議備選方案，以應(yīng)對(duì)一旦國(guó)會(huì)未能在8月2日前提高舉債上限后出現(xiàn)的各種局面。報(bào)道稱，財(cái)政部研究的議題包括政府能否推遲償付債務(wù)以便控制在8月2日后的現(xiàn)金流；美國(guó)憲法是否允許政府無(wú)視國(guó)會(huì)并繼續(xù)發(fā)債等。

　　美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納10日表示，除了上調(diào)債務(wù)上限外，國(guó)會(huì)沒(méi)有其他選擇，也沒(méi)有辦法依據(jù)“憲法”推遲。他說(shuō)，若未能就上調(diào)債務(wù)上限達(dá)成一致而發(fā)生違約，將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成“災(zāi)難性的”損害。 國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德當(dāng)日也表示，美國(guó)盡快提高公共債務(wù)上限至關(guān)重要，否則不僅會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊，也會(huì)影響到世界其他經(jīng)濟(jì)體。

　　稅收減赤成“繞不開(kāi)的坎”

　　目前，兩黨的爭(zhēng)議集中在是否大幅削減財(cái)政赤字的問(wèn)題上。共和黨認(rèn)為應(yīng)在提高債務(wù)上限達(dá)成一致前就減少支出措施達(dá)成一致，民主黨則擔(dān)憂嚴(yán)厲的減赤措施將給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面作用。

　　海外媒體分析稱，兩黨在稅收和應(yīng)享權(quán)益支出上存在分歧。共和黨拒絕民主黨的增稅提議，要求削減聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障支出，而民主黨則堅(jiān)持對(duì)高收入人群增加稅賦。

　　共和黨發(fā)言人約翰·博納表示，雙方正在討論全面的稅收改革，這顯然為最終協(xié)議中包含增加收入的內(nèi)容作鋪墊。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬此前曾表示，他愿意下調(diào)應(yīng)享權(quán)益支出，條件是共和黨同意增加高收入人群稅收。眾議院民主黨人士在10日談判后發(fā)布聲明稱，民主黨希望最終達(dá)成的協(xié)議“既能保證政府財(cái)政支出無(wú)虞，又能以恰當(dāng)方式減少赤字，而不要把所有重?fù)?dān)都?jí)涸诶夏耆撕椭挟a(chǎn)階級(jí)身上”。

　　在之前由副總統(tǒng)拜登所領(lǐng)導(dǎo)的談判中，國(guó)會(huì)兩黨就限制年度非必需性支出的增長(zhǎng)初步達(dá)成一致，這類支出涵蓋從執(zhí)法到機(jī)場(chǎng)安保以及軍隊(duì)等各個(gè)方面。據(jù)兩黨助手稱，10年內(nèi)將從這類支出中節(jié)省9000億至1.3萬(wàn)億美元，但兩黨必須協(xié)定采用哪個(gè)預(yù)算版本作為起點(diǎn)，是1月生效的預(yù)算，4月通過(guò)的“瘦身”版本，還是共和黨希望今年稍晚能達(dá)成更低的預(yù)算水平？?jī)烧叩牟町惪赡芨哌_(dá)數(shù)千億美元。

　　另?yè)?jù)海外媒體報(bào)道，另一存在分歧的方面是民主黨希望軍事方面削減一定比例的支出，共和黨則不希望看到這一局面。

　　美元有望持續(xù)走強(qiáng)

　　盡管債務(wù)紛爭(zhēng)仍在持續(xù)，但投資者對(duì)最終達(dá)成提高舉債上限的協(xié)議保持樂(lè)觀，此外歐洲的債務(wù)危機(jī)也令市場(chǎng)人士對(duì)美元的前景保持樂(lè)觀。

　　上周最后一個(gè)交易日，美國(guó)國(guó)債五年期信貸違約掉期(CDS)大跌。根據(jù)數(shù)據(jù)商Markit的數(shù)據(jù)，美國(guó)五年期國(guó)債CDS當(dāng)日下挫5個(gè)基點(diǎn)至50個(gè)基點(diǎn)，即擔(dān)保1000萬(wàn)美元國(guó)債不違約每年要5萬(wàn)美元的成本。海外媒體分析認(rèn)為，這顯示投資者可能認(rèn)為在疲弱的就業(yè)報(bào)告公布后，債務(wù)協(xié)議更有可能達(dá)成。

　　市場(chǎng)的樂(lè)觀情緒還感染了美元。上周，美元兌歐元匯率累計(jì)上揚(yáng)2%，為6月12日以來(lái)最大單周漲幅，不過(guò)，該匯率今年迄今累計(jì)下跌6.5%。北京時(shí)間11日18時(shí)50分，美元指數(shù)報(bào)75.69，漲幅0.57%。

　　據(jù)湯森路透數(shù)據(jù)，歐元兌美元一個(gè)月風(fēng)險(xiǎn)逆轉(zhuǎn)指標(biāo)在上周最后一個(gè)交易日尾盤(pán)報(bào)-2.825，趨于傾向歐元賣權(quán)和美元買權(quán)，這暗示更多投資者正押注歐元將下跌。經(jīng)紀(jì)商曼氏金融駐紐約的外匯及固定收益分析師杰西卡·霍文森表示，“任何暗示接近達(dá)成協(xié)議的信息，都將有利于美元走強(qiáng)�！�

　　國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪投資者服務(wù)公司上周把葡萄牙的主權(quán)債信評(píng)級(jí)下調(diào)至“垃圾級(jí)”，令歐債危機(jī)雪上加霜，美元也因此重新獲得避險(xiǎn)貨幣的地位。根據(jù)彭博資訊相關(guān)加權(quán)貨幣指數(shù)，美元是過(guò)去一年10個(gè)發(fā)達(dá)市場(chǎng)貨幣中表現(xiàn)最差的一個(gè)，但目前美元兌歐元已較5月4日觸及的17個(gè)月低點(diǎn)反彈超過(guò)4.5%。