為什么加拿大原油竟然淪為了白菜價(jià)？

　　最近半年多來，全球原油價(jià)格逐步恢復(fù)，重新回到了每桶七、八十美元。不過，如果對(duì)比一下各國原油價(jià)格，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇特現(xiàn)象：在全球原油價(jià)格逐漸攀升時(shí)，加拿大原油價(jià)格卻一跌再跌，簡直成了白菜價(jià)。
　　
　　北美西部時(shí)間10月26日中午，作為加拿大原油主要基準(zhǔn)的WCS原油（西部加拿大精選）價(jià)格，每桶僅為15.08美元。同期，美國WTI原油（西得克薩斯中質(zhì)油）價(jià)格為每桶67.75美元，英國Brent原油（倫敦布倫特）價(jià)格為每桶75.70美元，OPEC原油價(jià)格為每桶75.04美元。
　　
　　如此算下來，加拿大WCS原油只有美國原油價(jià)格的22.26%、英國布倫特原油價(jià)格的19.36%、OPEC原油價(jià)格的20.10%。
　　
　　這并非加拿大WCS原油價(jià)格“一時(shí)低迷”，而是已持續(xù)了三、四個(gè)月。從7月中旬開始，WCS原油價(jià)格就一路下滑，從每桶40多美元，先是跌破每桶30美元，后又跌破每桶20美元。最近一周，一直維持在每桶20美元以下。
　　
　　為什么加拿大原油價(jià)格如此低廉？為什么與全球原油存在如此巨大的差價(jià)？
　　
　　這里面既有長期的必然因素，也有短期的偶然因素
　　
　　長期的因素是，加拿大原油質(zhì)量“與眾不同”。從原理上來說，全球石油的形成過程大同小異，但是由于所處巖石環(huán)境不同，各國原油的形態(tài)差異甚大。中東石油厚度大、埋藏淺、雜質(zhì)少，開采出來是液體。加拿大石油主要集中于西部的阿爾伯塔省，該地石油粘度高、雜質(zhì)多，挖掘出來是固體的“油砂”。
　　
　　油砂的主要成分是水、黏土、瀝青和石油。石油生產(chǎn)商只有先將石油與雜質(zhì)分離，然后再用輕質(zhì)油勾兌，才能借助管道運(yùn)輸。即使經(jīng)過勾兌，加拿大原油仍然雜質(zhì)多、粘度高，提煉起來要求條件相對(duì)復(fù)雜。因此，在正常情況下，加拿大WCS原油就比美國原油價(jià)格低，與布倫特原油、OPEC原油價(jià)格更沒法比。
　　
　　但是，加拿大原油便宜到今天這個(gè)份上，還是有點(diǎn)少見。究其近因，是原油產(chǎn)量增加迅速、運(yùn)力無法跟上所致。
　　
　　加拿大是世界第三大石油儲(chǔ)量國、第五大原油生產(chǎn)國，在全球石油生產(chǎn)領(lǐng)域占有一席之地。從去年7月開始，石油生產(chǎn)商逐漸增加原油和油砂開采量，并不斷創(chuàng)造新的歷史記錄。從去年7月到今年7月，加拿大原油產(chǎn)量幾乎每個(gè)月都超過往年同期。
　　
　　由于境內(nèi)煉油廠屈指可數(shù)，西部加拿大原油大部分出口美國，而阿爾伯塔省深居內(nèi)陸，要想將原油輸往美國，只能依*管道或鐵路。目前，西部加拿大對(duì)外輸油管道有四條，理論運(yùn)輸能力為每天400多萬桶，但是由于種種原因，實(shí)際運(yùn)力每天不足350萬桶。
　　
　　今年春天，幾條輸油管道開足馬力，同時(shí)增加鐵路輸運(yùn)數(shù)量，仍然不能將原油運(yùn)出。日漸增多的原油庫存，使得西部加拿大原油一路走低。無奈之下，阿爾伯塔省政府及石油運(yùn)營商希望趕快推進(jìn)新的輸油管道項(xiàng)目，以便根本解決制約西部原油的窠臼。
　　
　　阿爾伯塔省極力推進(jìn)的，是跨山輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)論證了數(shù)年，環(huán)評(píng)已經(jīng)完成并得到聯(lián)邦政府批準(zhǔn)，只需管道經(jīng)過的卑詩省同意，即可破土動(dòng)工。
　　
　　跨山輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目擬將阿爾伯塔原油輸送至卑詩省的港口，再裝入油輪運(yùn)往美國或亞洲。
　　
　　但是，卑詩省特殊的權(quán)力結(jié)構(gòu)，卻給了阿爾伯塔石油重重一擊。
　　
　　卑詩省是加拿大最西部的沿海省份，經(jīng)濟(jì)主要依*礦業(yè)、服務(wù)、林業(yè)、教育等產(chǎn)業(yè)，石油產(chǎn)業(yè)微乎其微。對(duì)于跨山輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目，卑詩省政府是多少有點(diǎn)支持的。項(xiàng)目開工以后，既可以增加就業(yè)崗位，又可以增加財(cái)政收入，何樂而不為？
　　
　　不過，可惜的是，卑詩省政府在這個(gè)問題上基本做不了主。根據(jù)加拿大法院判例，凡是涉及原住民領(lǐng)地的資源開發(fā)活動(dòng)，都必須征得原住民部落同意�？缟捷斢凸艿理�(xiàng)目需穿過無數(shù)的原住民領(lǐng)地，只有征得他們認(rèn)可，才具備啟動(dòng)的可能性。
　　
　　或許是石油公司沒有滿足原住民要求，抑或原住民認(rèn)為修建輸油管道的代價(jià)太大，因而從始至終反對(duì)這一項(xiàng)目。
　　
　　原住民的抗議得到了卑詩省綠黨支持。綠黨代表環(huán)保組織，更是將環(huán)�？醋黝^等大事。他們覺得，輸油管道存在原油泄漏隱患，對(duì)沿途和海洋環(huán)境會(huì)造成重大影響，阿爾伯塔省給多少好處，都不能同意。
　　
　　本來，一個(gè)小小的綠黨，不會(huì)影響省政府決策�？墒�，去年剛上臺(tái)的卑詩省新民黨（NDP）屬于少數(shù)黨，借助綠黨支持才獲得了組閣機(jī)會(huì)，因而必須在環(huán)保問題上照顧綠黨訴求。
　　
　　于是，今年2月，當(dāng)阿爾伯塔省催促卑詩省盡快同意時(shí)，卑詩省政府、綠黨和原住民竟然異口同聲地表示，不行！輸油管道項(xiàng)目隱患太大，還需要作進(jìn)一步調(diào)查！
　　
　　一個(gè)希望盡快啟動(dòng)，一個(gè)要求繼續(xù)調(diào)查，阿爾伯塔和卑詩兩省為了建設(shè)輸油管道，爭得不可開交，甚至一度打起了“貿(mào)易戰(zhàn)”。
　　
　　到了4月，支持輸油管道項(xiàng)目的特魯多總理，不得不中斷外交訪問，緊急回國調(diào)解。聯(lián)邦政府答應(yīng)給予卑詩省財(cái)政補(bǔ)貼，以便提高對(duì)管道沿途環(huán)境的保護(hù)力度。卑詩省仍然不答應(yīng)。
　　
　　此時(shí)，負(fù)責(zé)跨山輸油管道項(xiàng)目的石油公司趁機(jī)施壓，稱如果聯(lián)邦在5月30日前不能解決兩省糾紛，將停止輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目。
　　
　　聯(lián)邦政府為了確保項(xiàng)目順利啟動(dòng)，索性“一不做二不休”，決定斥巨資買下跨山輸油管道及擴(kuò)建項(xiàng)目所有權(quán)。該項(xiàng)目一旦轉(zhuǎn)為聯(lián)邦所有，卑詩省政府就很難再強(qiáng)行阻止。
　　
　　聯(lián)邦政府宣布收購消息后，石油投資商似乎看到了曙光，西部原油價(jià)格一度沖到每桶50美元以上�？墒�，這樣的日子只是曇花一現(xiàn)，因?yàn)榧幽么笊显V法院很快幫助原住民“扳回”了局面。
　　
　　聯(lián)邦政府宣布收購跨山輸油管道項(xiàng)目后，原住民一紙?jiān)V狀將聯(lián)邦政府告上了加拿大上訴法院。8月30日，上訴法院判決原住民勝訴，要求聯(lián)邦政府及相關(guān)方繼續(xù)完善環(huán)評(píng)。
　　
　　上訴法院的依據(jù)是，2016年聯(lián)邦批準(zhǔn)橫山輸油管道項(xiàng)目時(shí)，依據(jù)的是國家能源局評(píng)估報(bào)告，而國家能源局評(píng)估報(bào)告不全面，沒有涵蓋增加油輪對(duì)海洋生態(tài)的影響。而且，聯(lián)邦政府在批準(zhǔn)報(bào)告之前，沒有充分征求原住民意見，沒有認(rèn)真考慮原住民的感受。
　　
　　在加拿大政治體系中，政府必須尊重法院判決。上訴法院宣判后，跨山輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目又陷入擱置。
　　
　　跨山輸油管道擴(kuò)建項(xiàng)目被擱置，不會(huì)對(duì)加拿大原油運(yùn)輸造成直接影響，但是它為加拿大原油發(fā)展前景蒙上了一層陰影，對(duì)原油投資者是巨大打擊。再加上美國煉油廠進(jìn)入維修階段，進(jìn)口量縮減，阿爾伯塔省的原油積壓，在過去兩三個(gè)月更加嚴(yán)重。
　　
　　在這種情況下，西部加拿大原油價(jià)格一降再降，最終淪為了不可思議的白菜價(jià)。
　　
　　不過，按照以往經(jīng)驗(yàn)，這應(yīng)該只是一種暫時(shí)現(xiàn)象。如果運(yùn)力問題持續(xù)不能解決，加拿大原油生產(chǎn)商必定會(huì)縮減產(chǎn)量，以便去除原油庫存，讓油價(jià)回到正常狀態(tài)。