G8峰會下周開幕 高油價或“喧賓奪主”

　　下周一開始，為期三天的八國集團（G8）首腦會議將在日本北海道度假勝地洞爺湖舉行。按計劃，本次會議的主議題有兩個：氣候變化和非洲發(fā)展問題。不過，業(yè)內(nèi)人士指出，在當(dāng)前國際油價連創(chuàng)新高和世界經(jīng)濟前景堪憂的背景下，高油價等經(jīng)濟話題有望成為本次會議期間更受關(guān)注的熱點。

　　氣候問題有望為明年達成協(xié)議做好鋪墊

　　會前，“東道主”日本的外務(wù)省大臣官房參事官谷口智彥在接受新華社記者專訪時說，本次八國峰會最主要的議題有兩個：氣候變化問題和非洲發(fā)展問題。

　　谷口表示，作為主席國，日本希望會議能就這兩個議題達成原則共識，確定解決問題的基本方向。日本希望與會各國能以共同的危機感和使命感通過此次會議就氣候變化問題做出承諾，并在非洲發(fā)展問題上再次表達援助意愿。

　　G8領(lǐng)導(dǎo)人去年在德國舉行峰會時，同意認(rèn)真考慮在2050年之前減排50%的目標(biāo)。但美國等發(fā)達國家反對設(shè)定這樣的具體目標(biāo)。專家表示，考慮到美國即將迎來大選，布什政府不大可能在本次峰會期間就減排和氣候變化問題作出實質(zhì)讓步。各國普遍將希望寄托于下一任美國總統(tǒng)，至于這次的峰會，外界預(yù)期至多能夠制定出一個溫室氣體減排的象征性框架，以取代2012年到期的京都議定書。谷口也承認(rèn)，氣候變化問題也將是本次會議最大的難題。

　　華盛頓的環(huán)境問題專家拉森表示，她并不指望這次峰會在氣候變化方面能取得任何突破。美國在國際上的領(lǐng)導(dǎo)力正在下降，但尚未有新的領(lǐng)導(dǎo)角色出現(xiàn)。

　　一名英國官員此前透露，今年的峰會上，各國領(lǐng)導(dǎo)人不太可能對溫室氣體減排設(shè)定一致目標(biāo)，但可能會為2009年達成協(xié)議做好鋪墊。

　　日本媒體昨天披露，美國已基本同意將“到2050年全球溫室氣體減半”這一長期目標(biāo)寫入本次峰會有關(guān)全球變暖對策的主席報告中，條件是在報告中寫入“動員中國、印度等新興國家參與行動”的相關(guān)內(nèi)容，而具體表述仍在進行最后協(xié)調(diào)。有知情人士表示，“就算無法完全達成一致，至少相關(guān)表達在美國的讓步下向前邁進了一步�！�

　　出席本次會議的發(fā)展中國家也呼吁發(fā)達國家作出更多表率作用。據(jù)稱，在8日舉行的中國、印度、墨西哥、巴西和南非五國首腦會議上，五國將發(fā)表聯(lián)合聲明，針對全球變暖問題要求發(fā)達國家制定具體中期目標(biāo)。據(jù)估計，上述聲明可能要求發(fā)達國家制定“2020年前使溫室氣體減排25%至40%”等中期目標(biāo)。

　　油價問題峰會可能重點關(guān)注中長期供求

　　相比可能難有結(jié)果的減排問題，高油價更容易成為本屆峰會的最大關(guān)切所在。3日收盤，紐約商品交易所8月份原油期貨創(chuàng)下１４５．２９美元的收盤新高。在過去一年半時間里，油價已翻番有余，而頭號原油消費國美國的汽油價格則突破了每加侖4美元。

　　美國總統(tǒng)布什在本次峰會前表示，不斷上漲的食品和能源價格將是美國在這次峰會上首要關(guān)心的問題。主辦方也表示，世界經(jīng)濟、糧食和石油價格高漲等問題，也將是此次峰會討論的重點。谷口說，日本希望與會領(lǐng)導(dǎo)人討論高油價和糧價上漲問題。

　　在上個月舉行的G8財長會議上，各國代表就提出，原油和糧食價格全面上漲所導(dǎo)致的通貨膨脹問題，已經(jīng)超過了次貸危機，成為全球經(jīng)濟當(dāng)前的最大隱患，其潛在破壞力可能比由美國次貸危機引發(fā)的金融市場動蕩要大得多。

　　一位西方官員透露，G8不會討論如何在短期內(nèi)降低油價，而是關(guān)注中長期內(nèi)石油供求不平衡的問題。谷口則表示，本次會議將把針對油價的討論內(nèi)容寫入主席聲明，以確定全球未來半年至一年內(nèi)解決這一問題的方向。

　　有跡象表明，原油市場過度的投機活動將成為本次會議的爭論焦點。在上月的G8財長會議上，就有代表就原油價格高企指責(zé)了投機基金，認(rèn)為投機抬高了油價。

　　在美國國內(nèi)，一些民主黨議員本周專門致信布什，要求后者在G8峰會上提出油價飆升和能源市場投機過度這個問題。信中指出：即將召開的G8峰會，是在全球?qū)用娼鉀Q油價問題的重要機會�！拔覀兿Ｍ�你動員其他國家領(lǐng)導(dǎo)人一同努力，減少全球石油投機活動和其他有問題的市場活動。這些活動破壞了市場供需關(guān)系，并人為地扭曲了這些商品的價格。”

　　美元問題因成高油價誘因引發(fā)各方討論

　　日本政府的一名高級官員稱，出席本屆峰會的各國領(lǐng)導(dǎo)人還將討論美元疲軟的問題，后者也被認(rèn)為是推高油價的因素之一，因為原油等不少大宗商品都以美元計價。在布什的任期內(nèi)，美元對歐元累計貶值超過40%。

 　　被問及G8領(lǐng)導(dǎo)人是否將討論美元問題并將結(jié)果寫入G8公報時，該官員稱：“他們肯定會討論這個問題，但我不知道是否會寫入公報。”

　　美國長期的雙赤字局面打壓了美元，而美聯(lián)儲為了刺激經(jīng)濟而采取的連續(xù)降息，無疑進一步加劇了美元過去幾個月的跌勢。美國的總體經(jīng)濟狀況也難以給予美元支撐。在G8國家中，美國經(jīng)濟的表現(xiàn)最差。IMF預(yù)計，美國經(jīng)濟今年的增長只有0.5%，而英國預(yù)計增長1.6%，歐元區(qū)和日本都可能增長1.4%，加拿大的增長也預(yù)計有1.3%。

　　美元的頭號儲備貨幣地位也在不斷削弱。在布什上臺時，美元占全球外匯儲備的比重還達到71%，而眼下已降至63%。

　　總部在香港的Cantor Fitzgerald公司策略師帕帕特表示，布什如果要為他過去幾年失敗的經(jīng)濟政策作出一些彌補，就應(yīng)該在本屆峰會上明確發(fā)出希望美元走強的信號。因為美元走強似乎是當(dāng)前唯一可以令油價回落的因素。