2008年7月7日至9日,第34屆八國(guó)峰會(huì)將在日本北海道的旅游勝地洞爺湖舉行。美、英、俄、加、法、德、意和日本八國(guó)首腦和歐盟主席巴羅索將出席此次會(huì)議。中國(guó)、印度、巴西、南非和墨西哥五大發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也將與會(huì)。 峰會(huì)將于7月7日下午開始,重點(diǎn)討論在8日和9日進(jìn)行。7月7日下午來自南非、坦桑尼亞、加納等7個(gè)非洲國(guó)家的代表和非盟委員會(huì)成員將進(jìn)行首場(chǎng)論壇。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤將在8日和9日與其他與會(huì)國(guó)進(jìn)行多邊和雙邊對(duì)話。 主辦國(guó)日本將環(huán)境和氣候變化定為本次峰會(huì)的主要話題。日本提出了務(wù)實(shí)的《地球50降溫建議》,并倡議建立新的國(guó)際碳排放框架協(xié)議。 此外,油價(jià)也將成為各大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)討論的焦點(diǎn)。而中國(guó)有可能與日本在防災(zāi)減災(zāi)方面進(jìn)行討論。 應(yīng)對(duì)氣候變化成熱點(diǎn) 出席本次對(duì)話的國(guó)家GDP總額約占全球GDP的3/4,日本政府為舉辦本次會(huì)議專門成立了八國(guó)峰會(huì)事務(wù)局。7月4日,距會(huì)議召開還有3天,日本外交部新聞處的全體人員已經(jīng)移師北海道,包括北海道觀光聯(lián)盟在內(nèi)的機(jī)構(gòu)都參與了會(huì)議協(xié)調(diào)工作。 從本屆峰會(huì)網(wǎng)站上公布的會(huì)議介紹短片來看,主辦國(guó)日本將環(huán)境和氣候變化定為本次峰會(huì)的主要話題。 日本提出一攬子務(wù)實(shí)的建議——《地球降溫50建議》。它要求全球溫室氣體排放總量到2050年比1990年減少50%;全球能源使用效率到2020年比現(xiàn)在提高30%。日本同時(shí)倡議建立一個(gè)新的國(guó)際碳排放框架協(xié)議,作為《京都議定書》的延續(xù)!督ㄗh》要求量化各國(guó)的碳排放指標(biāo)。日本承諾會(huì)將環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓到更多的國(guó)家,同時(shí)要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,特別是開發(fā)熱電站二氧化碳零排放技術(shù)。 日本借東道主之便,將應(yīng)對(duì)氣候變化定為本次峰會(huì)主題將有利于日本改善國(guó)際形象和推銷本國(guó)環(huán)保技術(shù)。 據(jù)中華日本學(xué)會(huì)常務(wù)理事胡令遠(yuǎn)分析,日本在此次峰會(huì)上會(huì)重點(diǎn)討論應(yīng)對(duì)氣候變化的原因有三,首先是搶占政治制高點(diǎn)!皻夂蜃兓侨蜿P(guān)注的問題,是政治制高點(diǎn)。日本搶占制高點(diǎn),對(duì)改善其國(guó)際形象很重要! 第二,日本可借助環(huán)保外交達(dá)到“入!钡日文康摹!叭毡驹趪(guó)際舞臺(tái)發(fā)言權(quán)提升的標(biāo)志是加入聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó),為此,日本著力環(huán)保外交!焙钸h(yuǎn)說。 另外在經(jīng)濟(jì)上,控制碳排放和提高能源使用效率等措施對(duì)日本意味著商機(jī)。日本在清潔能源、提高能源效率的技術(shù)比較發(fā)達(dá),隨著日本進(jìn)一步承諾開放此類技術(shù)的國(guó)際轉(zhuǎn)讓,日本的環(huán)保類企業(yè)將面臨更多的國(guó)際機(jī)會(huì)。 對(duì)于峰會(huì)能否達(dá)成務(wù)實(shí)的協(xié)議文本,胡令遠(yuǎn)并不樂觀,他說:“在應(yīng)對(duì)氣候變化的問題上,經(jīng)過巴厘島會(huì)議確認(rèn)發(fā)展中國(guó)家共同但有區(qū)別的責(zé)任之后,美國(guó)不大可能再演去年八國(guó)峰會(huì)時(shí)罷談京都議定書的一幕。但是世界主要國(guó)家要就此話題達(dá)成務(wù)實(shí)文本還需要艱苦談判! 久居日本的中國(guó)律師范云濤向本報(bào)記者表示:“八國(guó)峰會(huì)的成敗可能決定福田能否在今年贏得大選,獲得連任! 福田康夫在國(guó)內(nèi)的支持率持續(xù)下滑,近日受油價(jià)上漲和世界經(jīng)濟(jì)放緩的影響,日經(jīng)指數(shù)至7月4日已連續(xù)下挫12日,創(chuàng)1954年連跌15天以來最長(zhǎng)的連跌紀(jì)錄。民眾對(duì)政府的信心受到影響。 治理內(nèi)政乏力的福田康夫今年在外交上頻頻得分。“伴隨中日暖春之旅、東海油田聯(lián)合開發(fā)等進(jìn)展,福田希望舉辦好八國(guó)峰會(huì)來延續(xù)自己的政權(quán)!焙钸h(yuǎn)表示。 油價(jià)博弈 除了討論氣候變化和環(huán)保之外,此次峰會(huì)還將討論世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、貿(mào)易和投資以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)和能源問題。日本希望此次會(huì)議能夠在應(yīng)對(duì)油價(jià)和貿(mào)易投資自由化方面商討出具體措施。 參與八國(guó)峰會(huì)的國(guó)家包括全球前三大石油消費(fèi)國(guó)(美、中、印)和第二大石油生產(chǎn)和出口國(guó)(俄羅斯)。峰會(huì)上首腦碰頭期間將不可避免就管理油價(jià)展開辯論。盡管以美國(guó)為首的石油消費(fèi)國(guó)迫切希望油價(jià)下跌,俄羅斯卻不會(huì)這么認(rèn)為。 由于高油價(jià)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)雪上加霜,美國(guó)會(huì)成員已經(jīng)敦促總統(tǒng)布什在峰會(huì)上討論油價(jià)過高和石油商品投機(jī)的問題。 美國(guó)眾議院議員約翰拉森(John Larson)和眾議院能源與商業(yè)監(jiān)管與調(diào)查委員會(huì)主席巴特斯圖帕克(Bart Stupak)7月2日致信布什總統(tǒng),希望布什總統(tǒng)在八國(guó)集團(tuán)(G8)峰會(huì)上提出油價(jià)飆升和能源市場(chǎng)投機(jī)過度這個(gè)問題。“八國(guó)峰會(huì)是談?wù)撨@個(gè)問題的最佳時(shí)機(jī)。”拉森表示。 但是俄羅斯卻從油價(jià)上漲中享受到實(shí)實(shí)在在的好處。今年前6月,國(guó)際油價(jià)增長(zhǎng)50%有余,俄羅斯GDP在今年第一季度增長(zhǎng)8.5%,為2000年以來增速最快的階段之一。 7月2日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在克里姆林宮舉行新聞發(fā)布會(huì),為出席八國(guó)峰會(huì)吹風(fēng)。他當(dāng)時(shí)表示油價(jià)將保持在高位運(yùn)行。6月份,俄羅斯原油10年來首次減產(chǎn),日產(chǎn)量為977萬桶,比去年同期減少1%。梅德韋杰夫的解釋是,俄羅斯經(jīng)濟(jì)脫離對(duì)石油的依賴。 俄羅斯重要的智囊機(jī)構(gòu)——經(jīng)濟(jì)專家集團(tuán)的研究員Elena Lebedinskaya告訴本報(bào)記者:“高油價(jià)推高俄羅斯物價(jià)水平,給通貨膨脹施壓。俄羅斯應(yīng)該加快其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以減少油價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的操縱! 中日會(huì)面或談防災(zāi)減災(zāi) 本報(bào)記者從日本大使館經(jīng)濟(jì)部了解到,防災(zāi)減災(zāi)或成為峰會(huì)期間中日領(lǐng)導(dǎo)人雙邊會(huì)談的話題之一。 “我們很希望胡錦濤主席和福田首相會(huì)面時(shí)可以討論抗災(zāi)減災(zāi)的話題,我們正在努力爭(zhēng)取,中方也表示了興趣。”日本大使館經(jīng)濟(jì)部會(huì)川先生向本報(bào)記者表示。 而據(jù)了解,由日本中央政府建筑、衛(wèi)生等災(zāi)后重建相關(guān)部門、地方政府有關(guān)部門,及地震研究專家組成的20余人代表團(tuán),已于6月29日抵京,與中國(guó)政府有關(guān)部門及專家商談災(zāi)后重建問題,并赴四川實(shí)地考察,行程結(jié)束后他們將拿出合作方案,向福田首相報(bào)告。 按照日程,本次峰會(huì)還將討論非洲發(fā)展和朝鮮及伊朗核問題等。
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