在美國(guó)眾議院通過NOPEC議案(非歐佩克法案)、將歐佩克(OPEC)之中的政府及機(jī)構(gòu)列入可訴訟對(duì)象之后,美國(guó)政界繼續(xù)加大對(duì)OPEC組織和其成員國(guó)施加壓力。 6月17日,11位美國(guó)參議員聯(lián)名要求布什政府向世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,WTO)投訴歐佩克組織,認(rèn)為該組織給各成員國(guó)設(shè)置產(chǎn)量配額和控制出口數(shù)量的行為違反了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(General Agreement on Tariff & Trade, GATT)。歐佩克13個(gè)成員國(guó)中,有8個(gè)同時(shí)也是WTO的成員。 面對(duì)壓力,歐佩克中的最大產(chǎn)油國(guó)——沙特阿拉伯——國(guó)王阿卜杜拉(King Abdullah)在17日向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文表示,該國(guó)將于下個(gè)月起提高單日產(chǎn)量20萬桶,達(dá)到970萬桶。 這不是歐佩克在今年的第一次提高產(chǎn)量。歐佩克目前單日產(chǎn)量的3220萬桶已經(jīng)比年初時(shí)該組織制定的2967萬桶計(jì)劃提高了253萬桶。 但此前,歐佩克在提高產(chǎn)量的同時(shí),仍然堅(jiān)持認(rèn)為國(guó)際石油儲(chǔ)量處于高位水平,高油價(jià)主要是由金融機(jī)構(gòu)的投機(jī)活動(dòng)和美元的貶值造成。沙特最新的增產(chǎn)姿態(tài),讓外界猜測(cè)是產(chǎn)油國(guó)已經(jīng)認(rèn)同需求旺盛是油價(jià)飆升的主要原因。 但沙特的態(tài)度能否代表整個(gè)歐佩克組織值得懷疑。在沙特宣稱下個(gè)月即將增加產(chǎn)量的當(dāng)日,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德于第29屆歐佩克組織國(guó)際發(fā)展部長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)言,認(rèn)為當(dāng)前的國(guó)際石油儲(chǔ)量非常豐富,高油價(jià)是由“部分消費(fèi)國(guó)的政府和企業(yè)操縱造成”。他同時(shí)認(rèn)為,由于美元的不斷貶值,導(dǎo)致各歐佩克成員國(guó)的外匯儲(chǔ)備價(jià)值受到損失,歐佩克組織需建立由一籃子“可信”貨幣組成的儲(chǔ)備基金以應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)。 歐佩克內(nèi)部的意見能否統(tǒng)一對(duì)未來該組織所采取的措施至關(guān)重要。但沙特的態(tài)度無疑是相對(duì)有更大影響力的。獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠表示,“沙特就像是石油市場(chǎng)的中央銀行。它的閑置產(chǎn)能被假設(shè)是價(jià)格穩(wěn)定器。當(dāng)原油價(jià)格處于低位,它就減少產(chǎn)量,反之亦然! 根據(jù)美國(guó)能源署的資料,沙特2007年的產(chǎn)量占了整個(gè)歐佩克的28.22%,而且在2007年歐佩克的閑置產(chǎn)能(生產(chǎn)能力和實(shí)際生產(chǎn)量的差額)中,沙特178萬桶/天的閑置產(chǎn)能占?xì)W佩克總額的85.17%。 即使沙特在提高其單日產(chǎn)量至970萬桶,距離其產(chǎn)能的1050萬桶,仍有80萬桶的空間。正如普氏分析師接受本報(bào)記者采訪時(shí)的分析:“沙特是目前唯一有能力提高產(chǎn)量的產(chǎn)油國(guó)! 沙特宣布增加產(chǎn)量的消息后,布倫特原油次月交易期貨價(jià)格下跌0.99美元/桶或0.73%,收市于134.72美元。6月16日,該價(jià)格曾一度摸高至139.89美元。
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