北京12月16日電 隨著2013年的臨近，國內媒體對美國“財政懸崖”問題的新聞關注度開始陡增，美國經濟能否躲過這一“生死大劫”成為熱議話題。在筆者看來，“財政懸崖”是個問題，需予關注，但無需過度擔憂，用“斜坡”代替“懸崖”可能更精準。
美國知名民調機構皮尤研究中心與《華盛頓郵報》近日的一份民調顯示，近半數受訪美國人對“財政懸崖”的具體影響并不清楚。新華社駐美國記者在走訪了美國東部、中部、南部十余個州，與上百名美國普通民眾進行交流后發(fā)現，約半數的小企業(yè)主、工人、農民無法完整說出“財政懸崖”這個名詞。這從一個方面反映出“財政懸崖”問題影響面明顯小于次貸危機和金融危機。
“財政懸崖”問題從美聯儲主席伯南克至今，已近有大約一年時間。經過近一年的市場反覆炒作和消化，其已不可能對市場發(fā)起“非預期性沖擊”，短期內對市場，尤其是金融市場的利空沖擊已基本消化。一些美國大型企業(yè)已開始提前分紅，規(guī)避明年可能的增稅政策。為了保住利潤，全美最大的四十家上市企業(yè)中，已有半數宣布將削減資本支出。
摩根斯坦利公司最近在對其客戶的一項非正式調查發(fā)現，高達60%的客戶都認為“財政懸崖”問題能夠避免，僅有7%的客戶認為國會會把美國經濟推下懸崖�！柏斦已隆眴栴}雖然是由民主和共和兩黨之爭造成的，但沒有了大選的壓力，找到一條為兩黨所能接受的“第三條道路”阻力已極大地減少了。
首先，兩黨都希望避免“全面開支削減計劃”，這就從根本上決定了雙方一定能找到一個妥協方案。根據全面開支削減計劃，未來9年內將削減總額為1.2萬億美元的支出，其中“軍事”范疇和“非軍事范疇”都將各削減一半，而共和黨反對大幅削減國防預算和增稅，民主黨則反對削減社會福利和醫(yī)保開支。
其次，雖然民主和共和兩黨仍堅持各自的政策主張，互不相讓，爭強斗狠，但隨著“財政懸崖”問題的逼近，沒有哪一個黨派能夠承擔起讓經濟跌落懸崖的罵名，更何況共和黨還想四年后重奪總統(tǒng)寶座。共和黨會為民主黨設置障礙，但不會將其逼上絕路。
目前兩黨就應對“財政懸崖”的談判陷入僵局，但從雙方的表態(tài)來看，僵局隨時可以打破。博納辦公室發(fā)表聲明稱，“溝通途徑依然開放”，白宮也表示會繼續(xù)保持溝通。雙方的表態(tài)意味著仍然有討價還價的空間。越來越多的共和黨議員意識到，在征稅問題上共和黨能夠討價還價的籌碼已經越來越少，奧巴馬的連任表面民眾認同提高高收入者個稅稅率和資本利得稅率的做法。一些曾經保守的共和黨議員立場上出現松動，甚至是反水。
美國共和黨大佬參議員夏布里斯（Saxby Chambliss）、參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）、羅姆尼競選顧問經濟學家哈伯德(Glenn Hubbard)等都公開呼吁共和黨改變策略，接受奧巴馬提出的預算架構。在夏布里斯看來，“我比較在乎的是我的國家，而不是20年前的承諾” 。這意味著兩黨就“財政懸崖”達成一致的難度可能沒有之前預期的大。
有理由相信，民主黨和共和黨最終會繼續(xù)延長稅收政策、基本維持現有開支水平，為“財政懸崖”問題找到解決方案，無需過度擔憂美國經濟會跌落懸崖。真正需要擔憂的是未來美國經濟刺激政策的退出問題。市場對“財政懸崖”的擔憂，其實暴露出來的是市場對美國經濟失去刺激后的憂慮。
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