黃金增值稅醞釀重征 央行發(fā)改委反對(duì)

　　在實(shí)施了14年的免征政策之后，有關(guān)部門(mén)正在醞釀重新開(kāi)征黃金增值稅。日前，《上海證券報(bào)》從知情人士處獲悉，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署等部門(mén)正在積極醞釀重新開(kāi)征黃金增值稅。不過(guò)，此舉遭到黃金行業(yè)的反對(duì)，他們認(rèn)為其將損害黃金行業(yè)和黃金市場(chǎng)的健康發(fā)展，弊大于利。

　　據(jù)了解，目前有關(guān)部門(mén)關(guān)于征收黃金增值稅的意見(jiàn)尚未達(dá)成一致，有關(guān)部門(mén)計(jì)劃奧運(yùn)之后開(kāi)征黃金增值稅，黃金市場(chǎng)的主管部門(mén)央行和黃金產(chǎn)業(yè)的主管部門(mén)發(fā)改委持反對(duì)意見(jiàn)。

　　據(jù)了解，1994年國(guó)內(nèi)稅制改革以后，對(duì)黃金增值稅一直采取優(yōu)惠政策，包括對(duì)黃金礦山、冶煉企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的黃金免征增值稅；對(duì)央行配售黃金征收的增值稅實(shí)行即收即退；對(duì)進(jìn)口黃金原料的增值稅實(shí)行零稅率；對(duì)進(jìn)口金精礦砂免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。

　　中國(guó)黃金協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)侯惠民表示，從扶持黃金行業(yè)和促進(jìn)黃金市場(chǎng)的健康發(fā)展大局出發(fā)，應(yīng)該積極維持黃金增值稅免征政策。1994年國(guó)家稅制改革的時(shí)候，根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)際情況和參照歐美市場(chǎng)的稅制制度，制定了黃金增值稅免征政策，2002年國(guó)家延續(xù)了這項(xiàng)制度。14年來(lái)，黃金增值稅免征政策對(duì)促進(jìn)黃金市場(chǎng)快速發(fā)展、維護(hù)金融秩序穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)內(nèi)黃金價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格接軌等方面起了重要作用。

　　世界黃金協(xié)會(huì)中國(guó)區(qū)總經(jīng)理王立新表示，國(guó)際上多數(shù)國(guó)家不征收黃金增值稅，少數(shù)國(guó)家征收黃金增值稅方式也與中國(guó)目前擬議的方式不同。

　　據(jù)了解，國(guó)際上，除韓國(guó)、越南等極少數(shù)國(guó)家對(duì)黃金征收增值稅以外，多數(shù)國(guó)家按照黃金不同用途分黃金原料、投資產(chǎn)品、黃金飾（制）品三種性質(zhì)，實(shí)行不同的增值稅稅收政策。一般對(duì)黃金原料實(shí)行優(yōu)惠的增值稅政策，對(duì)黃金投資產(chǎn)品免征增值稅，對(duì)黃金飾品及制品征收增值稅。主要產(chǎn)金大國(guó)南非、美國(guó)、澳大利亞、加拿大均沒(méi)有征收黃金增值稅，而韓國(guó)也準(zhǔn)備在2010年取消黃金增值稅。

　　北京黃金發(fā)展研究中心主任劉山恩認(rèn)為，開(kāi)征黃金增值稅將大大提高國(guó)內(nèi)黃金價(jià)格，增加用金企業(yè)的成本。而國(guó)內(nèi)外高價(jià)差將導(dǎo)致黃金黑市盛行，刺激企業(yè)通過(guò)非正常途徑采購(gòu)黃金。同時(shí)，開(kāi)征黃金增值稅將損害國(guó)內(nèi)剛剛發(fā)展起來(lái)的黃金市場(chǎng)，稅賦過(guò)高，將影響正常的交易量。此外，開(kāi)征黃金增值稅將大大提高國(guó)內(nèi)黃金生產(chǎn)企業(yè)成本，進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)黃金產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，而對(duì)于首飾加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，黃金原料價(jià)格上漲也損害行業(yè)的利益。