歐盟議會(huì)或拋出“橄欖枝” 英國退歐還有更好的選擇？

　　Business Insider周二（2月20日）報(bào)道稱，歐盟議會(huì)正在準(zhǔn)備一份具有60條條款的文件，概述其與退歐后的英國達(dá)成“聯(lián)合協(xié)議”的意愿。
　　
　　據(jù)悉，歐洲議會(huì)正在推動(dòng)與英國達(dá)成可以允許英國保留對(duì)單一市場(chǎng)的特別準(zhǔn)入權(quán)。這與歐盟談判團(tuán)隊(duì)此前的談判立場(chǎng)相悖。歐盟首席談判官巴尼耶為首的團(tuán)隊(duì)曾建議英國的談判底線意味著英國最終只能取得類似于加拿大與歐盟間自由貿(mào)易協(xié)議的準(zhǔn)入權(quán)。
　　
　　一位熟悉歐盟議會(huì)活動(dòng)的消息人士告知Business Insider其想要在歐盟27國簽署關(guān)于與英國未來關(guān)系談判綱要前通過其它歐盟機(jī)構(gòu)“暗度陳倉”。
　　
　　該議會(huì)目前計(jì)劃將這一解決方案在3月8日左右交與其英國退歐指導(dǎo)小組。消息人士稱，該文件將非常詳細(xì)地解釋歐盟議會(huì)希望英國退歐后與英國形成的未來關(guān)系。
　　
　　歐盟議會(huì)英國退歐發(fā)言人伏思達(dá)表示希望就未來關(guān)系的談判可專注于總體架構(gòu)，而非像加拿大這樣的個(gè)別國家的解決方案。
　　
　　一位伏思達(dá)身邊的官員表示，歐盟議會(huì)正運(yùn)作該方案。消息發(fā)布后英鎊上揚(yáng)。
　　
　　何為聯(lián)合協(xié)議？
　　
　　該解決方案將強(qiáng)調(diào)歐盟議會(huì)與退歐后的英國達(dá)成一個(gè)聯(lián)合協(xié)議的意愿。這類協(xié)議條款被歐盟用于闡述與非成員國之間的關(guān)系。
　　
　　例證之一是歐盟目前與烏克蘭之間的協(xié)議。這一2014年達(dá)成的協(xié)議允許烏克蘭在很高程度上可以以非成員身份進(jìn)入單一市場(chǎng)，尤其是在金融服務(wù)領(lǐng)域。
　　
　　聯(lián)合協(xié)議可以創(chuàng)建安全之類領(lǐng)域的合作框架，并提供給非歐盟國家涉入不同歐盟機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的選擇。
　　
　　歐盟議會(huì)早在2017年4月曾暗示達(dá)成英歐聯(lián)合協(xié)議的可能。歐盟還與格魯尼亞、摩爾多瓦和一些西部巴爾干半島國家具有這類協(xié)議。
　　
　　Institute For Government稱，聯(lián)合協(xié)議通常具有四個(gè)特性：
　　
　　“其包含一個(gè)與歐盟的自由貿(mào)易協(xié)議。但這些自由貿(mào)易協(xié)議各不相同�！�
　　
　　“為了獲得單一市場(chǎng)某種程度的準(zhǔn)入權(quán)，非歐盟國家通常將被要求部分受到歐盟監(jiān)管。”
　　
　　“它們創(chuàng)造貿(mào)易以外領(lǐng)域基于共同利益的合作機(jī)會(huì)，從國防到安保，到環(huán)境和能源，再到科技和教育。”
　　
　　“它們包含一個(gè)關(guān)于人權(quán)和民主規(guī)則的條款�！�
　　
　　歐盟議會(huì)與英國達(dá)成聯(lián)合協(xié)議的意愿明顯與巴尼耶的立場(chǎng)不同。而英國方面，首相特蕾莎梅能否與其內(nèi)閣成員就此達(dá)成一致也還屬未知。