眾院通過(guò)預(yù)算案 美國(guó)政府暫避關(guān)門危機(jī)

　　美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院6日跨出了避免奧巴馬政府關(guān)門的第一步，通過(guò)本財(cái)年（截至2013年9月底）下半年的聯(lián)邦政府預(yù)算臨時(shí)撥款議案。
　　
　　同時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也鮮見地和國(guó)會(huì)共和黨人進(jìn)行著一系列的會(huì)面，似乎預(yù)示著美國(guó)“府院不合”有告一段落的跡象。他甚至邀請(qǐng)了去年大選的對(duì)手之一、羅姆尼的副總統(tǒng)競(jìng)選搭檔保羅·瑞安本周四到白宮用餐。
　　
　　有消息稱，臨時(shí)撥款議案讓白宮看到了希望，奧巴馬希望尋找機(jī)會(huì)和共和黨人就削減聯(lián)邦赤字達(dá)成長(zhǎng)期的協(xié)議，避免聯(lián)邦政府永遠(yuǎn)依*臨時(shí)撥款“生存”下去的窘態(tài)。
　　
　　又一個(gè)臨時(shí)協(xié)議
　　
　　眾議院6日以267票對(duì)151票的投票結(jié)果，通過(guò)了總額約為9820億美元的下半財(cái)年政府預(yù)算臨時(shí)撥款議案。盡管該議案被指摘為“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，但好歹避免了聯(lián)邦政府在3月27日資金告罄的關(guān)門危機(jī)。
　　
　　該議案保留了本月初啟動(dòng)的本財(cái)年聯(lián)邦政府削減850億美元開支的內(nèi)容。根據(jù)美國(guó)民主、共和兩黨在1月初達(dá)成的解決所謂“財(cái)政懸崖”的共識(shí)，850億美元的政府開支削減計(jì)劃在3月1日正式啟動(dòng)。
　　
　　目前，這一臨時(shí)撥款議案只需要在民主黨控制的參議院通關(guān)，就能由奧巴馬簽署生效。盡管有消息稱，參議院民主黨人很可能修改該臨時(shí)撥款議案，以控制自動(dòng)減支計(jì)劃的影響。但兩黨均樂(lè)觀地認(rèn)為，撥款議案的最終版本將于本月底在國(guó)會(huì)通關(guān)。
　　
　　鑒于已避免了政府關(guān)門危機(jī)，奧巴馬目前正將精力集中在和共和黨人的新一輪談判上，白宮希望能打破財(cái)政談判的僵局。
　　
　　近兩年多來(lái)，美國(guó)兩黨圍繞財(cái)政議題多次激烈交鋒，一直未能達(dá)成一項(xiàng)“大協(xié)議”，導(dǎo)致聯(lián)邦政府正常預(yù)算流程受到?jīng)_擊，多次出現(xiàn)關(guān)門風(fēng)險(xiǎn)。由于白宮提出的預(yù)算案一直難以獲批，因此，聯(lián)邦政府常年在為期數(shù)月的臨時(shí)撥款議案下運(yùn)行。
　　
　　目前，奧巴馬正積極聯(lián)系那些“可團(tuán)結(jié)的”共和黨人，希望說(shuō)服那些對(duì)包括削減社會(huì)保障項(xiàng)目和增稅在內(nèi)的財(cái)政協(xié)議感興趣的共和黨人。至于堅(jiān)決反對(duì)增稅的共和黨保守派，也在他的“拉攏”之列。
　　
　　白宮示好國(guó)會(huì)
　　
　　奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日邀請(qǐng)了12位共和黨參議員于華盛頓市中心的杰弗遜酒店共進(jìn)晚餐，這頓美國(guó)總統(tǒng)個(gè)人請(qǐng)客的晚餐持續(xù)了2個(gè)小時(shí)。而好事的媒體甚至拍到其中的兩位客人——亞利桑那州參議員麥凱恩和俄克拉荷馬州參議員湯姆·科伯恩，在晚餐中豎起了大拇指。
　　
　　“我想他真正試圖在做的是開始商討，打破堅(jiān)冰局面，這是值得贊賞的�！眱�(nèi)布拉斯加州參議員邁克·約翰斯在離開晚宴時(shí)說(shuō)，“他的目標(biāo)也是我們的目標(biāo)，我們希望停止從一個(gè)危機(jī)到另一個(gè)危機(jī)的局面，希望解決總是在最后時(shí)刻才能解決每個(gè)問(wèn)題的怪圈�！�
　　
　　而下周，奧巴馬將不同尋常地拜訪國(guó)會(huì)山，并更罕見地單獨(dú)同參眾兩院的兩黨“大佬”見面。
　　
　　有分析稱，賓夕法尼亞大道兩端的領(lǐng)導(dǎo)人們顯現(xiàn)出對(duì)達(dá)成一致越來(lái)越大的渴望。據(jù)出席晚宴的人士透露，在晚宴上，奧巴馬和共和黨人談到了有機(jī)會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)一起合作通過(guò)預(yù)算和債務(wù)上限的爭(zhēng)論。
　　
　　“這才是真正的關(guān)鍵——如何將人們聚集到一起，用兩黨合作的方式解決問(wèn)題�！眳⒆h員約翰·霍文說(shuō)，“我認(rèn)為需要更多這樣的對(duì)話�！�
　　
　　奧巴馬這兩天的親和攻勢(shì)改變了他近來(lái)好戰(zhàn)的談判風(fēng)格。自去年11月再次贏得總統(tǒng)選舉以來(lái)，他開始頻繁使用召集公眾一起向國(guó)會(huì)施壓的談判策略。而現(xiàn)在，隨著自動(dòng)減支計(jì)劃的開啟，白宮助手們稱奧巴馬希望盡快尋找機(jī)會(huì)和共和黨人協(xié)商出自動(dòng)減支計(jì)劃的替代方案。
　　
　　美國(guó)財(cái)政爭(zhēng)議的核心，在于兩黨就控制高達(dá)16.7萬(wàn)億美元聯(lián)邦債務(wù)的方案存在巨大分歧。奧巴馬希望通過(guò)削減開支和增稅的組合方案減赤，而共和黨人在去年底的“財(cái)政懸崖”談判中就增稅問(wèn)題讓步后，不愿再次讓步。因此，盡管此次眾議院通過(guò)了臨時(shí)撥款法案，但多數(shù)分析認(rèn)為，兩黨就財(cái)政問(wèn)題的分歧無(wú)法在短期內(nèi)解決。