批評(píng)人士仍喋喋不休地指責(zé)中國(guó)人為地限制人民幣升值步伐,從而使出口企業(yè)贏得額外競(jìng)爭(zhēng)力,而近日,所有的市場(chǎng)目光都聚焦于中美最高首腦的“胡奧會(huì)”上,這種質(zhì)疑聲也被推上了風(fēng)口浪尖。
就在中美兩國(guó)進(jìn)行元首會(huì)晤的同時(shí),人民幣匯率問題再一次成為國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。日前,有數(shù)位美國(guó)參議員試圖再次就人民幣匯率施壓,并表示美國(guó)國(guó)會(huì)今年將通過立法打擊操縱匯率國(guó)家的政策。匯率問題所引發(fā)的政治關(guān)系變化耐人尋味。
與以往不同的是,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在訪美前夕就被各方認(rèn)為是此次會(huì)面最重要議題之一的匯率問題率先發(fā)聲,這在無(wú)形當(dāng)中使相關(guān)話題的會(huì)晤獲得主動(dòng)地位。
在對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問前夕,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)被各方認(rèn)為是此次會(huì)面最重要議題之一的匯率問題作出公開回應(yīng):明確表示,中國(guó)采取以市場(chǎng)供求為依據(jù),參考一籃子貨幣的有管理的浮動(dòng)匯率制,通脹很難說是決定匯率政策的主要因素。
值得關(guān)注的是,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在上述采訪中還談及對(duì)美元的看法時(shí)指出,“當(dāng)前的國(guó)際貨幣體系是歷史產(chǎn)物。作為主要的儲(chǔ)備貨幣,美元被用于大量全球大宗商品貿(mào)易以及大多數(shù)投資和金融交易。美國(guó)的貨幣政策對(duì)全球流動(dòng)性和資本流動(dòng)有著重大影響,正因如此,美元的流動(dòng)性應(yīng)當(dāng)保持在合理而穩(wěn)定的水平”。
這段話,被部分市場(chǎng)人士解讀為對(duì)美國(guó)貨幣政策的批評(píng)。
有專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,拋開政治因素,僅從經(jīng)濟(jì)的角度上來看,中國(guó)這次之所以能夠以強(qiáng)硬的態(tài)度回應(yīng)匯率問題,原因有兩點(diǎn),其一,美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松的貨幣政策,飲鴆不止渴。美聯(lián)儲(chǔ)推出量化寬松政策,這是基于對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型考慮。美國(guó)經(jīng)濟(jì)份額70%是通過內(nèi)需,其中主要是消費(fèi),消費(fèi)又有相對(duì)部分是通過消費(fèi)信貸實(shí)現(xiàn)的。但是,在目前高失業(yè)的背景以及地產(chǎn)價(jià)格低迷的背景下,美國(guó)消費(fèi)者的存量財(cái)富和增量收入都受到限制,通過消費(fèi)工具的手段,以消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式暫時(shí)走不通了,美國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向出口和投資。
專家稱,在新一輪量化寬松政策中,美國(guó)自身也很難從中獲利。因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)模式最典型特點(diǎn)是通過消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),這樣一個(gè)模式很難瞬間改變以出口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的杠桿,這需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的轉(zhuǎn)化過程。就像談中國(guó)經(jīng)濟(jì),減少對(duì)外需的依賴,發(fā)展內(nèi)需一樣。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需要三五年的周期,不是一天就能實(shí)現(xiàn)的,不能拔苗助長(zhǎng)。
美國(guó)通過新一輪量化寬松政策推低美元匯率,以此放大美國(guó)出口,但美國(guó)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)成本跟發(fā)展中國(guó)家的差距是多少倍,這已經(jīng)超過匯率調(diào)節(jié)范圍。按這樣的邏輯,新一輪量化寬松政策,美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也是很難獲利的。
也就是說,美國(guó)貨幣政策的軟肋使得其本輪中美之間匯率問題探討上變得被動(dòng)起來。
此外,使得中國(guó)在談判中增加籌碼的另一原因在于,盡管以美國(guó)為代表的西方社會(huì)采取多種方式在人民幣升值問題上對(duì)我國(guó)施加壓力,然而中國(guó)政府一再排除外部干擾,頂住壓力,根據(jù)自身需要和安排,確定匯改目標(biāo),并穩(wěn)步推進(jìn),獲得了初步成效,并且此舉也得到了大多數(shù)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。
事實(shí)上,自2005年7月啟動(dòng)人民幣匯改以來,人民幣升值幅度已超過20%。專家認(rèn)為,盡管匯率變動(dòng)對(duì)一國(guó)物價(jià)具有傳導(dǎo)效應(yīng),但近年來匯改政策對(duì)我國(guó)實(shí)際物價(jià)影響較為有限,升值并不意味著必然將緩解輸入性價(jià)格上漲壓力。
分析人士指出,升值理論上能夠減輕輸入型通脹壓力,但這并不是人民幣升值的動(dòng)力和原因,最多只能看作是結(jié)果。從實(shí)踐來看,本幣升值能在多大程度上抑制通脹并無(wú)定論。例如,在日元上世紀(jì)80年代開始的漫長(zhǎng)升值歷程中,1985-1995年日元升值雖然較快,但本國(guó)通貨膨脹并沒有表現(xiàn)出下降趨勢(shì),而是逐漸抬高。這與日本當(dāng)時(shí)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和內(nèi)需有關(guān)。這說明升值能否緩解一國(guó)通脹壓力,不光受制于升值幅度和時(shí)間等因素,更主要還是取決于國(guó)際和國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)性等情況。
專家表示,從短期政策和長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)來看,中國(guó)正在運(yùn)用更多的貨幣政策手段來解決國(guó)內(nèi)通脹問題,而這也為下一步的匯率改革提供了有利條件。