批評人士仍喋喋不休地指責中國人為地限制人民幣升值步伐,從而使出口企業(yè)贏得額外競爭力,而近日,所有的市場目光都聚焦于中美最高首腦的“胡奧會”上,這種質疑聲也被推上了風口浪尖。
就在中美兩國進行元首會晤的同時,人民幣匯率問題再一次成為國際輿論關注的焦點。日前,有數(shù)位美國參議員試圖再次就人民幣匯率施壓,并表示美國國會今年將通過立法打擊操縱匯率國家的政策。匯率問題所引發(fā)的政治關系變化耐人尋味。
與以往不同的是,中國國家領導人在訪美前夕就被各方認為是此次會面最重要議題之一的匯率問題率先發(fā)聲,這在無形當中使相關話題的會晤獲得主動地位。
在對美國進行國事訪問前夕,中國領導人對被各方認為是此次會面最重要議題之一的匯率問題作出公開回應:明確表示,中國采取以市場供求為依據(jù),參考一籃子貨幣的有管理的浮動匯率制,通脹很難說是決定匯率政策的主要因素。
值得關注的是,中國國家領導人在上述采訪中還談及對美元的看法時指出,“當前的國際貨幣體系是歷史產(chǎn)物。作為主要的儲備貨幣,美元被用于大量全球大宗商品貿易以及大多數(shù)投資和金融交易。美國的貨幣政策對全球流動性和資本流動有著重大影響,正因如此,美元的流動性應當保持在合理而穩(wěn)定的水平”。
這段話,被部分市場人士解讀為對美國貨幣政策的批評。
有專家在接受本報記者采訪時表示,拋開政治因素,僅從經(jīng)濟的角度上來看,中國這次之所以能夠以強硬的態(tài)度回應匯率問題,原因有兩點,其一,美聯(lián)儲量化寬松的貨幣政策,飲鴆不止渴。美聯(lián)儲推出量化寬松政策,這是基于對于美國經(jīng)濟轉型考慮。美國經(jīng)濟份額70%是通過內需,其中主要是消費,消費又有相對部分是通過消費信貸實現(xiàn)的。但是,在目前高失業(yè)的背景以及地產(chǎn)價格低迷的背景下,美國消費者的存量財富和增量收入都受到限制,通過消費工具的手段,以消費帶動經(jīng)濟發(fā)展的模式暫時走不通了,美國經(jīng)濟轉向出口和投資。
專家稱,在新一輪量化寬松政策中,美國自身也很難從中獲利。因為美國經(jīng)濟模式最典型特點是通過消費拉動經(jīng)濟,這樣一個模式很難瞬間改變以出口作為經(jīng)濟增長的杠桿,這需要一個相當長的轉化過程。就像談中國經(jīng)濟,減少對外需的依賴,發(fā)展內需一樣。經(jīng)濟轉型需要三五年的周期,不是一天就能實現(xiàn)的,不能拔苗助長。
美國通過新一輪量化寬松政策推低美元匯率,以此放大美國出口,但美國國內的生產(chǎn)成本跟發(fā)展中國家的差距是多少倍,這已經(jīng)超過匯率調節(jié)范圍。按這樣的邏輯,新一輪量化寬松政策,美國經(jīng)濟自身也是很難獲利的。
也就是說,美國貨幣政策的軟肋使得其本輪中美之間匯率問題探討上變得被動起來。
此外,使得中國在談判中增加籌碼的另一原因在于,盡管以美國為代表的西方社會采取多種方式在人民幣升值問題上對我國施加壓力,然而中國政府一再排除外部干擾,頂住壓力,根據(jù)自身需要和安排,確定匯改目標,并穩(wěn)步推進,獲得了初步成效,并且此舉也得到了大多數(shù)國際社會的認可。
事實上,自2005年7月啟動人民幣匯改以來,人民幣升值幅度已超過20%。專家認為,盡管匯率變動對一國物價具有傳導效應,但近年來匯改政策對我國實際物價影響較為有限,升值并不意味著必然將緩解輸入性價格上漲壓力。
分析人士指出,升值理論上能夠減輕輸入型通脹壓力,但這并不是人民幣升值的動力和原因,最多只能看作是結果。從實踐來看,本幣升值能在多大程度上抑制通脹并無定論。例如,在日元上世紀80年代開始的漫長升值歷程中,1985-1995年日元升值雖然較快,但本國通貨膨脹并沒有表現(xiàn)出下降趨勢,而是逐漸抬高。這與日本當時快速增長的經(jīng)濟和內需有關。這說明升值能否緩解一國通脹壓力,不光受制于升值幅度和時間等因素,更主要還是取決于國際和國內的宏觀經(jīng)濟、流動性等情況。
專家表示,從短期政策和長期發(fā)展趨勢來看,中國正在運用更多的貨幣政策手段來解決國內通脹問題,而這也為下一步的匯率改革提供了有利條件。