匯率“撬開”貿(mào)易市場
NBD:中美雙方就匯率問題陷入僵持,您怎么看待現(xiàn)在中美匯率沖突？沖突的根源是什么？
丁志杰:美國把匯率問題和美國的貿(mào)易逆差、失業(yè)等問題聯(lián)系在一起,以此來批評中國,這是站不住腳的。目前,雙方都在一種感性的層面去反復(fù)討論這個問題,以致出現(xiàn)對峙。其實,人民幣匯率應(yīng)該和美國的經(jīng)濟(jì)、政治問題分開,美國的經(jīng)濟(jì)問題需要美國根據(jù)自身的現(xiàn)狀調(diào)整,人民幣升值并不可能解決美國國內(nèi)問題。美國拿中國匯率當(dāng)作由頭,只是在為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題找一個“替罪羊”,以此平息國內(nèi)民眾情緒;再加上美國大選將近,民意正在左右美國的政治。
自70年代實行浮動匯率以來,美國不斷充當(dāng)“匯率霸主”,向其他國家施壓,要求其他國家做出妥協(xié)、調(diào)整、讓步。這背后是美國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開發(fā)。美國希望用匯率問題作為“杠桿”,來撬開中國對美國商品和企業(yè)的市場開放。事實上,美國的最終目的不是要打貿(mào)易戰(zhàn),打貿(mào)易戰(zhàn)解決不了美國的問題。奧巴馬已經(jīng)說了,年內(nèi)出口要增加一倍,如果打貿(mào)易戰(zhàn),就無法增加美國貿(mào)易出口,美國最終希望商品銷往世界,特別是中國。
在匯率問題上,美國“醉翁之意不在酒”,而是在中國的市場,未來也將如此。至于人民幣匯率本身調(diào)不調(diào)整,不是關(guān)鍵所在。如此說來,我認(rèn)為中國包括政府和民眾都反應(yīng)過度,這就讓美國看到中國對匯率問題很敏感、很謹(jǐn)慎,美國就會越發(fā)利用這個籌碼來對中國施壓。我認(rèn)為,現(xiàn)在中國需要回歸理性,美國更需要回歸理性,因為這種局面雙方都很難獲益。
匯率改革重啟或?qū)⒀舆t
NBD:面對目前的狀況,中國方面應(yīng)該如何正確應(yīng)對匯率沖突？
丁志杰:目前這種狀態(tài),雙方都“騎虎難下”。對于美國而言,它已經(jīng)把匯率問題挑起來,并且得到了美國民眾和各界大力支持,如果美國就此罷手的話,那么政府將威嚴(yán)掃地。至于中國,本應(yīng)該重啟匯率改革,但中國政府表示并不會因為美國的壓力而調(diào)整匯率。如果作出了調(diào)整,即使是出于中國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,那么國內(nèi)民眾也接受不了。所以,雙方都處于進(jìn)退兩難的局面。我建議中美雙方都應(yīng)該“退一步海闊天空”。
就現(xiàn)階段情況而言,美國或許會進(jìn)一步對中國施壓,甚至把中國列為“匯率操作國”,但我認(rèn)為,中美貿(mào)易摩擦升級的可能性不大,因為美國方面也很忌諱加重貿(mào)易摩擦。事實上,美國比中國更害怕打貿(mào)易戰(zhàn)。
在對待匯率問題上,我認(rèn)為,即便是美國把中國列為 “匯率操縱國”,中國和美國在談判桌上都應(yīng)該拒絕談匯率問題,避免美國進(jìn)一步把該問題作為“要價”的籌碼。
NBD:如果現(xiàn)在人民幣匯率上升,將對中國造成哪些影響？
丁志杰:如果沒有美國的壓力,中國很可能在三四月份就重啟匯率改革了,但是現(xiàn)在基于美國的壓力,我國沒辦法去做這件事,美國方面給人民幣匯率改革增加了更多復(fù)雜和不確定因素。
匯率市場化是必然
NBD:在建立國際貨幣新秩序的過程中,中國應(yīng)該如何發(fā)揮作用？
丁志杰:人民幣匯率改革的進(jìn)程還處于起步階段,溫總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)完善匯率改革,這種單一盯住美元的狀態(tài)是需要改變的,央行行長周小川也談及正在研究一些數(shù)據(jù),已經(jīng)有所行動。但是現(xiàn)在美國把中國匯率改革問題拉到了一個政治交鋒的層面了。
就目前的國際秩序而言,盡管美國在金融危機(jī)中受到了影響,但是美國的金融霸權(quán)依然存在。我們可以看到,美國對中國施壓是單邊的霸權(quán)主義行為,我個人認(rèn)為,如果中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦升級的話,對美元的霸權(quán)和美國的金融霸權(quán)地位將會構(gòu)成極大的威脅,最后真正受傷的還是美國。
我建議,中國未來匯改一定要去美元化。美元的霸權(quán)就是因為很多國家的經(jīng)濟(jì)依賴美元。我國經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展以后,使得中國可以不再像過去一樣依賴美元,這本身對美元的霸權(quán)地位是一個沉重的打擊。近年來,美國在對中國對美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實施一些報復(fù)、制裁等計劃,但中國方面也有一系列的應(yīng)對措施。美國施壓我們沒法控制,但未來關(guān)于人民幣匯率改革我認(rèn)為還是要堅持市場化,進(jìn)一步與美元脫鉤,讓市場決定匯率,這是毫無疑問的。
【
