議員們的激憤也有部分經(jīng)濟學(xué)者支持。華盛頓的智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所主任Fred Bergsten在眾議院籌款委員會的聽證會上說,人民幣幣值重估是降低美國失業(yè)率的最有效措施。他說,人民幣兌美元匯率被低估了40%,如果沒有這一差距,美國經(jīng)常項目赤字將減少1000億至1500億美元,將為美國創(chuàng)造60萬至120萬個新的工作機會。
對抗美國國會的最強硬組織是中國各大出口商行業(yè)協(xié)會。比如,中國機電行業(yè)去年出口占中國總出口的近60%。最近,該行業(yè)協(xié)會邀請美聯(lián)社、路透社、彭博新聞社和道瓊斯四家外國媒體與中國報紙一同參加其有關(guān)貨幣政策的新聞發(fā)布會。會議傳達的明確消息是:人民幣升值“將使我們受到傷害”,希望中國政府在貨幣方面保持“堅定的立場”。所有中國的出口商異口同聲地強調(diào),現(xiàn)在讓人民幣升值會造成比2005年更可怕的影響。
過去數(shù)年間,中國持續(xù)的貿(mào)易順差使中國成為眾矢之的,匯率政策備受指責(zé)。美國官員認為,中國持續(xù)的巨額貿(mào)易順差顯示出,自2008年年中以來一直與美元掛鉤的人民幣被低估了,形成了中國出口商的“不正當(dāng)”競爭優(yōu)勢(310368,基金吧)。中國官員則反駁,過去一年中國的貿(mào)易順差已經(jīng)大幅收窄,F(xiàn)在,北京的立場可能得到數(shù)據(jù)支持。
國務(wù)院總理溫家寶稱,3月份迄今中國出現(xiàn)貿(mào)易逆差逾80億美元。若3月份真實現(xiàn)貿(mào)易逆差,意味著維持近6年的中國持續(xù)貿(mào)易順差格局將改變。中國上一次出現(xiàn)月度貿(mào)易逆差是在2004年4月。3月份官方貿(mào)易數(shù)據(jù)要到4月10日才會公布。早在溫的講話前,中國商務(wù)部部長陳德銘就預(yù)計3月份整體將出現(xiàn)貿(mào)易逆差。他指出,2010年的前兩個月,美國、歐洲、日本對中國的出口分別增長37%、35%和48%。1、2月份中國的貿(mào)易順差已經(jīng)較去年同期減少了50%。
3月份如果出現(xiàn)實際貿(mào)易逆差,表明其他國家通過向中國出售商品促進了他們自身的經(jīng)濟增長。而且,貿(mào)易逆差將減輕中國貨幣與貿(mào)易政策面臨的國際政治壓力。在媒體公開溫的講話后,海外貨幣市場對人民幣未來升值預(yù)期略有下滑。
當(dāng)然,即便出現(xiàn)了一個月的貿(mào)易逆差,也不一定會持續(xù)。世界銀行預(yù)計,中國的經(jīng)常帳戶盈余將在今年增加至3040億美元(中國的經(jīng)常賬戶盈余在2008年創(chuàng)下紀(jì)錄后去年急縮至2841億美元)。可見,只要中國還有盈余,人民幣匯率還會時不時地成為某些貿(mào)易伙伴內(nèi)部經(jīng)濟問題的替罪羊。
至于正在迫近的人民幣匯率政策摩擦,我相信中美兩國政府會更理性地控制局面,尤其是美方。美國時間24日,美國財政部長蓋特納就傳達出較之前緩和的聲音。他承認美國不能強迫中國做出這一改變。中國商務(wù)部副部長鐘山也表示,相信兩國有智慧和能力來解決問題。不錯,智慧、能力都很重要,但理性是前提。