由誰來接替伯南克擔(dān)任新一屆美聯(lián)儲主席,這無疑是美國總統(tǒng)奧巴馬需要操心的事情,但在9月塵埃落定之前,它已然成為了一種全球猜想。 于是在這個秋天,勞倫斯·薩默斯(Lawrence H. Summers)和珍妮特·耶倫(Janet L. Yellen)這兩個名字在無形中“擦出”了電光石火。 奧巴馬定出標準如何?從他的言論來看,盡管新任主席需要同時關(guān)注通脹和失業(yè)率,但他似乎偏愛一個傾向于凱恩斯學(xué)派且緊盯通脹并確保金融市場穩(wěn)定的候選人。 如果奧巴馬真是這么想的,那么耶倫正是美聯(lián)儲主席的最佳人選。 經(jīng)濟復(fù)蘇不容冒險 在目前階段,美國急需一個能夠牢牢將經(jīng)濟增長保持在復(fù)蘇軌道上的美聯(lián)儲主席。越是接近作出決定的最后期限,奧巴馬似乎越清楚一點:經(jīng)濟復(fù)蘇不容冒險。 耶倫自2004年擔(dān)任舊金山聯(lián)儲主席長達6年之后,并于2010年出任美聯(lián)儲副主席。 作為美聯(lián)儲“二把手”,耶倫與伯南克配合默契,參與制定了這幾年來的重要貨幣刺激政策。她領(lǐng)導(dǎo)了美聯(lián)儲內(nèi)部溝通策略小組,是美聯(lián)儲“前瞻指引”這一非常規(guī)政策背后的設(shè)計師。耶倫相信,這種寬松貨幣政策承諾的本身也會支持消費、提振就業(yè)率以及幫助經(jīng)濟的復(fù)蘇。 擁有耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位的耶倫曾在加州大學(xué)伯克利分校和哈佛大學(xué)等名校任教,精于就業(yè)市場研究,而促進就業(yè)正是美聯(lián)儲擔(dān)負的雙重使命之一。如果耶倫成功擔(dān)任美聯(lián)儲主席,市場預(yù)期她將延續(xù)“鴿派”的政策態(tài)度。 “相比華爾街和通脹率,她更關(guān)注的將是經(jīng)濟基本面和失業(yè)率!辟e夕法尼亞大學(xué)沃頓經(jīng)濟學(xué)院教授肯·托馬斯(Ken Thomas)表示,耶倫將繼續(xù)支持維持歷史最低利率以繼續(xù)刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。 耶倫強烈支持伯南克一系列大膽促進復(fù)蘇經(jīng)濟,降低失業(yè)率的措施。她曾表示美聯(lián)儲的職責(zé)絕不僅僅局限在穩(wěn)定物價、控制通脹上。金融危機發(fā)生后,盡管美國經(jīng)濟開始復(fù)蘇,但耶倫認為美國高失業(yè)率將持續(xù)存在,這使得經(jīng)濟增速持續(xù)低于潛在增長率,經(jīng)濟面臨的通縮風(fēng)險大于通脹風(fēng)險。 耶倫不僅在工作、學(xué)術(shù)方面表現(xiàn)突出,在經(jīng)濟理論方面也極具創(chuàng)新精神。耶倫的丈夫是諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主喬治·阿克洛夫,兩人一同探討了就業(yè)與薪酬等方面的問題,并獲得了廣泛關(guān)注。 預(yù)見危機 更重要的是,耶倫是最早“嗅出”美國房地產(chǎn)市場問題的美聯(lián)儲官員之一。 2005年末,時任舊金山聯(lián)儲主席的耶倫就表達了對房地產(chǎn)市場的擔(dān)憂。她警告稱:“如果房價下跌,家庭財富就會縮水,這可能導(dǎo)致消費支出下降。相關(guān)分析表明,目前房價高得異常,這里存在一定的‘泡沫’元素! 當時,無論是美聯(lián)儲內(nèi)部還是外部的許多經(jīng)濟學(xué)家都不認同她的判斷。 那一年的8月,時任芝加哥大學(xué)教授、現(xiàn)任印度央行行長拉古拉姆·拉詹(Raghuram Rajan)在美聯(lián)儲的杰克遜霍爾(Jackson Hole)年會上提交了一篇備受爭議的論文。這篇文章警告稱,在去監(jiān)管化、金融產(chǎn)品趨向復(fù)雜化以及金融體系過度依賴短期借款的共同作用下,市場環(huán)境脆弱,激勵了過度冒險的行為,他警告稱“災(zāi)難可能正在逼近”。 這是前任美聯(lián)儲主席格林斯潘卸任前的最后一場全球央行年會。大多數(shù)出席會議的知名教授和央行官員們紛紛反對拉詹的觀點。時任哈佛大學(xué)校長的薩默斯當時稱拉詹的觀點是“誤導(dǎo)”,而且稱拉詹是“勒德分子”(Luddite,19世紀搗毀機器的英國工人,現(xiàn)泛指仇視一切新奇發(fā)明和科技進步的人)。 兩年后,耶倫在2007年全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的一次演講中說,債務(wù)抵押債券(CDO)和信用違約互換(CDS)等與次貸相關(guān)的衍生品工具的復(fù)雜體系,可能導(dǎo)致銀行對某些借款人的脆弱性產(chǎn)生極大不確定性,進而大舉撤回信貸,釀成一場大破壞。耶倫強調(diào),公司用來評估那些工具的風(fēng)險的數(shù)學(xué)模型,沒有充分考慮房價大幅下跌的后果。而當時的許多美聯(lián)儲官員覺得,既然次級抵押貸款只占全部抵押貸款的10%至15%,這些貸款的問題將不足以造成重大的經(jīng)濟破壞。 但在2008年金融危機爆發(fā)后,拉詹的預(yù)言得到兌現(xiàn),耶倫的擔(dān)憂也終成現(xiàn)實。 事實上,2008年金融海嘯及銀行紓困的其中一根導(dǎo)火線就是《格拉斯-斯蒂格爾法案》(Glass-Steagall Act)的廢除,而這恰恰是薩默斯一手釀成的。正是堅信市場的超級理性(畢竟新古典經(jīng)濟學(xué)理論當時風(fēng)靡一時),成為薩默斯制定銀行業(yè)立法的指導(dǎo)思想。 “市場愛薩默斯。為什么不呢?如果有人能讓數(shù)千人不惜以納稅人血汗錢的代價獲得巨大財富,誰會不喜歡他?”倫敦政治經(jīng)濟學(xué)院名譽教授梅格納德·德賽勛爵(Lord Meghnad Desai)對《第一財經(jīng)日報》記者表示。 傲慢與偏見 薩默斯的傲慢自負使他輕易地成為眾矢之的。 “我與薩默斯相識可追溯到其孩提時代,因為當時他父親是我在賓大的老師。”德賽說,薩默斯出生在書香門第,兩個叔叔都是諾貝爾獎得主,其個人的學(xué)術(shù)生涯也堪稱輝煌,他曾于1993年榮獲約翰·貝茨·克拉克獎,被冠以40歲以下最佳美國經(jīng)濟學(xué)家(也有人稱他為最優(yōu)秀的39歲經(jīng)濟學(xué)家)。進軍政界也就意味著薩默斯不得不減少學(xué)術(shù)研究的時間。 德賽意味深長地說:“我確信,薩默斯愿意用美聯(lián)儲主席一職來換一個諾貝爾獎。但我認為他的機會微乎其微! 與桀驁不馴且傲慢的薩默斯相比,耶倫與“傲慢”一詞毫不沾邊。今年67歲、滿頭銀發(fā)的耶倫無論在何種場合出現(xiàn),總令人感到溫和、謙遜而沉穩(wěn)。 “她善于交流,而且頭腦冷靜。她不會試圖去壓制同事,但真的到了緊要關(guān)頭,她也能足夠強硬,讓他們知道誰才是老大。”一位熟悉耶倫的經(jīng)濟學(xué)家說。 加州大學(xué)圣地亞哥分校教授詹姆斯·漢密爾頓在英國《金融時報》撰稿稱:“耶倫的智力非常高,但她覺得沒有必要炫耀。相反,她有一種問問題始終能問到點子上的驚人能力。如果有人不同意她的觀點,她的第一反應(yīng)是試圖弄明白他們?yōu)楹螘贸雠c自己不同的結(jié)論。出于這個原因,耶倫是我最相信能夠在任何新形勢下找出關(guān)鍵問題,并知道需要做什么的人士之一! 不久前有20名民主黨議員聯(lián)名致信奧巴馬反對薩默斯當選,而其中的女性議員更是竭力呼吁奧巴馬選擇耶倫。 但這反倒構(gòu)成了一種偏見。至今美聯(lián)儲百年史上還未曾有過一位女性掛帥,這是事實。但打“性別牌”并不適用于耶倫,因為無論從資歷還是政策態(tài)度來看,選擇耶倫都不需要把“現(xiàn)在已經(jīng)是時候讓女性掌權(quán)”作為理由。 誰愛市場,市場就愛誰。但美聯(lián)儲主席需要與市場保持一定距離,同時對于市場運作與失靈有著批判性的深刻洞見。耶倫的履歷充分證明了她有能力穩(wěn)坐一把手的交椅。奧巴馬若是理解這一點,就應(yīng)該將美聯(lián)儲主席的接力棒交予耶倫。
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