由于黃金價格的上漲,黃金勘查籌資又趨活躍。自2003年后,數(shù)以百計的外國初級礦業(yè)公司和無以計數(shù)的獨立找礦人卷土重來,他們活躍在中國的金礦勘探開采行業(yè),形成了一個顯著的群體。 據(jù)悉,這些礦業(yè)公司獲利豐厚。貴州、云南、遼寧等多個儲量過百噸的特大型金礦山,均被澳大利亞、加拿大等外資礦業(yè)公司控股圈占。此外,礦山開發(fā)與地方社區(qū)發(fā)展、安全環(huán)保等各種矛盾也在凸顯。 據(jù)媒體報道,中國貴州黔西南布依族苗族自治州的爛泥溝金礦、遼寧營口市蓋縣的貓嶺金礦、云南東川播卡金礦,這三大金礦目前已探明儲量均超過100噸,遠景儲量分別為150噸、300噸、400噸,被國土資源部稱為“世界級金礦”。三大金礦分別為澳大利亞的澳華黃金、加拿大的曼德羅礦業(yè)公司、加拿大的西南資源公司掌控,外方控股比例分別高達85%、79%、90%。 據(jù)調(diào)查,三大金礦與被外資控股的方式很相似,多是中方地質(zhì)勘查部門以采礦許可證和勘查許可證等為合作條件出資,外方以資金出資。 專家們認為,鑒于資源緊缺、黃金投資屬性增強的趨勢,外資圈占中國主要金礦山將在一定程度上危及國家金融安全。中國有必要調(diào)整特殊資源的管理政策,以保證相關(guān)產(chǎn)業(yè)的效益最大化。 新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中低品位、難選冶金礦的開采、選礦以及冶煉等貴金屬資源開發(fā)項目已悄然退出,此舉表明中國政府對黃金等稀缺或不可再生資源不再鼓勵外商投資。 事實上,近年在中國,關(guān)于“提高資源危機意識,限制黃金礦山的勘查和開采”等呼聲不斷。發(fā)達國家均對本國礦業(yè)企業(yè)采取“逼出國門”的政策,以保護本國珍貴而稀缺的礦產(chǎn)資源。 云南省黃金管理局副局長王宜國指出,按照國家有關(guān)規(guī)定,開采金礦需要具備相當(dāng)多的資質(zhì),并須經(jīng)過核準(zhǔn),但是,由于是試點地區(qū),有一些規(guī)則云南沒有實行。隨著省黃金管理局的成立,今后到云南來開采黃金,將受到更加嚴(yán)格的規(guī)范。
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