大型國企主導黃金行業(yè)發(fā)展格局形成

　　有關人士建議，要站在提高未來儲備能力、實現(xiàn)長期金融安全的高度來規(guī)劃黃金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

　　當變革的力量匯聚在一起，現(xiàn)實和傳統(tǒng)遭受的沖擊將是史無前例的。我國黃金行業(yè)由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌發(fā)生的巨大變化，充分印證了這一點。業(yè)內資深人士接受《中國黃金報》記者采訪時指出，目前，我國黃金行業(yè)由國有和國有控股大型企業(yè)集團主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。

　　國家發(fā)展和改革委員會在《2006年全國黃金行業(yè)運行情況》中指出，中國黃金集團、山東黃金集團、山東招金集團、福建紫金集團和河南靈寶黃金等一批大型企業(yè)集團，成為主導我國黃金行業(yè)發(fā)展的中堅力量。2006年，這5家企業(yè)產(chǎn)金80噸，實現(xiàn)利潤54億元，產(chǎn)金量占全國的40%、效益占83%，保有儲量占50%以上。

　　我國黃金行業(yè)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉軌以來，采選技術升級提速，黃金資源整合強化，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，落后生產(chǎn)能力逐步被淘汰，國有大型企業(yè)集團日益成為黃金行業(yè)發(fā)展的中堅力量，過去“小而散”的產(chǎn)業(yè)格局，正在發(fā)生轉變。

　　黃金行業(yè)是進入市場較晚的行業(yè)，國有黃金企業(yè)過去長期嚴格執(zhí)行國家計劃和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，承受了國內價格與國際價格的“剪刀差”，為國家作出了重要貢獻。走向市場經(jīng)濟以來，國有黃金企業(yè)在推進資源集約利用、保護環(huán)境、促進就業(yè)、依法納稅、推動地方經(jīng)濟、履行社會責任等方面，發(fā)揮著重要作用，是我國黃金工業(yè)科學發(fā)展的根基和支柱。

　　我國黃金資源總的特點是分布廣、規(guī)模小、變化大，難處理礦床占60%以上。隨著國有大型黃金企業(yè)集團對難處理金礦的生物氧化、原礦焙燒等選冶工藝實現(xiàn)重要突破，利用低品位難處理金礦資源的產(chǎn)能已超過礦產(chǎn)金總產(chǎn)量的1/3。目前，我國黃金原礦最低入選品位已降到0.2克/噸，在世界上也屬罕見。

　　在這些大型國有企業(yè)集團中，一批建國初期投產(chǎn)的老礦山，依*技術創(chuàng)新，不斷擴大生產(chǎn)能力，開發(fā)了尾礦、井下邊角礦和廢棄的低品位資源，取得了較好的經(jīng)濟效益。2005年以來，我國每年從廢石和尾礦中提取的黃金，都在10噸以上。

　　這些國有及國有控股大型黃金企業(yè)集團還不斷加大科技投入力度，不斷推廣應用先進工藝，加強對“三廢”和污染物的綜合治理，提高資源利用率，圍繞節(jié)能、降耗、減排，出現(xiàn)了一批榮獲國家級“環(huán)境友好企業(yè)”、“合理開發(fā)利用資源先進礦山”等稱號的企業(yè)。

　　近年來，我國國有及國有控股大型黃金企業(yè)集團實力不斷增強，在資金、技術、人才等多方面，初步具備了進行國際化競爭、開發(fā)海外黃金資源的條件�！白叱鋈ァ睉�(zhàn)略已經(jīng)進入實施階段，海外兼并、收購已成為我國黃金企業(yè)國際化視野中的重要目標。

　　有關人士建議，國家應采取切實措施，推動國內黃金資源向國有黃金企業(yè)集中；同時，采用財政、稅收等扶植政策，鼓勵國有黃金企業(yè)到海外進行黃金資源開發(fā)。要通過各種努力，逐步提高我國在黃金這一全球重要戰(zhàn)略資源領域的話語權和控制力。

　　新聞鏈接：

　　今年4月10日，中國黃金集團以2.18億美元收購了加拿大艾芬豪礦業(yè)公司所持有的多倫多上市公司——金山礦業(yè)41.99%的股份，從而獲得了這家公司已經(jīng)掌握的大量黃金礦產(chǎn)資源。山東黃金集團2002年收購了委內瑞拉的索薩·門得斯金礦，這是當時中委兩國政府間合作的重點項目。紫金礦業(yè)2007年要約收購了英國蒙特瑞科公司，獲得其50.17％的股份，是中國收購英國上市公司的第一例；紫金礦業(yè)還控制了加拿大頂峰礦業(yè)公司27%的股份。此外，招遠、靈寶等主要產(chǎn)金地的國有大型企業(yè)，到海外收購以及利用周邊國家難選冶黃金資源，也取得了重大進展。

　　記者點評：

　　黃金是重要的全球性戰(zhàn)略資源，扶持國有黃金企業(yè)的發(fā)展，推進黃金資源向國有企業(yè)集中，是提高國家未來黃金儲備能力、實現(xiàn)長期金融安全的戰(zhàn)略舉措。