央行8日發(fā)布《2009年中國區(qū)域金融運行報告》,其中的上海市金融運行報告透露,目前,已完成境外人民幣回流境內金融市場的初步方案,央行上?偛窟在積極研究擴大符合條件的境內企業(yè)開設離岸賬戶的試點。 建立境外人民幣回流渠道是人民幣進一步國際化的關鍵環(huán)節(jié)。不過《報告》未介紹上述方案的細節(jié)。對于境外人民幣的回流渠道,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈此前曾建議,可允許境外金融機構、外國的中央銀行作為合格的投資人投資于債券市場;也可允許境外人民幣以合格境外機構投資者(QFII)形式進入境內股票市場。 此外,報告稱,上?缇迟Q易人民幣結算試點進展順利,截至2009年末,上海市的結算量達21.35億元。此外,貸款轉讓市場籌建工作也已啟動。央行上?偛窟擴大了國際開發(fā)機構在境內發(fā)行人民幣債券的規(guī)模;推動境外機構和法人外資銀行在境內發(fā)行人民幣債券;促進票據(jù)專營機構集聚,努力把上海建成全國票據(jù)業(yè)務中心。同時,報告透露,目前已完成房地產(chǎn)信托投資基金、洋山保稅港區(qū)離岸金融業(yè)務發(fā)展、在滬金融機構綜合經(jīng)營試點等工作。 與此同時,長三角金融合作取得明顯成效。進一步完善推進長三角金融協(xié)調發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,在商業(yè)匯票、金融穩(wěn)定、反洗錢、外匯檢查等方面形成了一系列合作方案。 報告認為,世博會的召開將使境內外來滬客流顯著增加,必將帶動上海交通、旅游、零售、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,預計世博效應將會帶動2010年社會消費品零售總額增速比2009年提高2至4個百分點,達到16%以上。此外,上海大規(guī)模基礎設施建設將暫告段落,房地產(chǎn)調控政策的出臺將使房地產(chǎn)投資快速增長的難度較大,預計2010年上海固定資產(chǎn)投資與2009年基本持平或略有增長。同時,上海經(jīng)濟發(fā)展也存在不少不確定因素,如雖然出口有望恢復性增長,但由于國際市場的需求回升態(tài)勢仍有待觀察,出口快速增長的難度較大;工業(yè)和民間投資仍然謹慎,上海經(jīng)濟結構轉型的壓力也較大等。 報告表示,央行上?偛亢蜕虾8鹘鹑跈C構要認真貫徹執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,積極支持上海經(jīng)濟發(fā)展的合理資金需求,結合實際貫徹執(zhí)行適度寬松貨幣政策,保持貸款總量的適度增長;保持合理的貸款投放節(jié)奏,均衡發(fā)放貸款;加快信貸結構調整,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。積極開展跨境貿易人民幣結算試點,推進上海國際金融中心建設。
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