在美國財(cái)政部近日宣布推遲決定中國是否為匯率操縱國的背后,美政府開始力求在雙邊與多邊磋商場合下尋找人民幣升值空間;與此同時(shí),市場對人民幣升值預(yù)期增強(qiáng),認(rèn)為人民幣或在三季度初開始謹(jǐn)慎升值。 人民幣升值空間換時(shí)間 在奧巴馬政府執(zhí)意作出傷害中美關(guān)系的一系列決定后,伴隨奧巴馬政府重申“一個(gè)中國”政策,以及中美領(lǐng)導(dǎo)人之間通話,中美關(guān)系起底回暖。 一方面,4月1日,中國外交部宣布中國國家主席胡錦濤將應(yīng)邀于4月12日至13日出席在美國華盛頓舉行的核安全峰會;另一方面,4月3日,美國財(cái)政部部長蓋特納發(fā)布了一份措辭兼顧各方感受,卻絲毫不失強(qiáng)硬的聲明,表示將推遲向國會提交這份包括中國在內(nèi)美國主要貿(mào)易伙伴國匯率政策的報(bào)告。 早在3月底,美方各智庫已對上述議題做出研判:美國保守智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員尼古拉斯·拉蒂(Nicholas Lardy)就在報(bào)告中表明,奧巴馬政府為了同中國在其他事務(wù)方面合作,需要避免給中國貼上一個(gè)匯率操縱國的標(biāo)簽。 蓋特納在聲明中指出,推遲報(bào)告的原因在于,在未來3個(gè)月中,有一系列重要的高層會議,其中包括本月在華盛頓舉行的二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會議,5月份舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話(S&ED)和6月份在加拿大舉行的二十國集團(tuán)峰會。 在匯率問題上,蓋特納的聲明依然強(qiáng)硬,蓋特納認(rèn)為,中國持續(xù)的單一貨幣掛鉤造成了在貨幣方面的大規(guī)模干預(yù);此外,中國不靈活的匯率機(jī)制使其他新興經(jīng)濟(jì)體難以允許其貨幣升值,對于全球經(jīng)濟(jì)再平衡而言,中國能實(shí)現(xiàn)更加市場化的匯率改革是至關(guān)重要的。 “我們的目標(biāo)就是在未來的幾個(gè)月中,在二十國集團(tuán)峰會以及S&ED等會議中,同中國取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展!鄙w特納表示。 可以看到,中美關(guān)系已經(jīng)回到了正常的對話軌道,其中一個(gè)細(xì)節(jié)是,在高層對話得以恢復(fù)后,美國政府暫停使用發(fā)動輿情的方式對中國隔空施壓,而改用雙邊和多邊的協(xié)商方式尋求人民幣升值空間。 美國財(cái)政部此份包括中國在內(nèi)美國主要貿(mào)易伙伴國匯率政策的報(bào)告一年兩次發(fā)布,下一次的公布時(shí)間為10月份。 中國美國商會會長孟克文對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》表示:“人民幣匯率問題不在我們會員最關(guān)注的十個(gè)問題之中。其他議題如:市場準(zhǔn)入、透明度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等對在華美企更為重要! “匯率改革被認(rèn)為是深化資本市場和提高資本效率的一系列金融措施之一,其他措施包括:撤銷利率限制、加強(qiáng)公司債券市場以及取消資本控制。”孟克文說,“僅僅人民幣對美元的升值這一個(gè)舉措對中國的行業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易順差的影響不大。” 市場對人民幣升值預(yù)期增強(qiáng) 與此同時(shí),市場對人民幣升值的預(yù)期也在增強(qiáng)。 摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶在昨日發(fā)給記者的報(bào)告中認(rèn)為,相信人民幣將在未來的幾個(gè)月中,撤出從2008年7月開始的暫停兌美元升值。 王慶認(rèn)為,最有可能的人民幣升值時(shí)間是今年三季度早期或夏季,以2%~3%的調(diào)整升值開始,緊隨其后的是更逐步的升值,最終年累積升值率達(dá)到4%~5%。 王慶還表示,之所以判定人民幣升值的原因在于,目前的貨幣安排是中國在應(yīng)對金融危機(jī)方案中的一部分,人民幣開始升值可以幫助控制近期通脹壓力并保證全球自由貿(mào)易系統(tǒng),同時(shí)在長期而言重新平衡全球經(jīng)濟(jì),并幫助中國實(shí)現(xiàn)貨幣政策的獨(dú)立性。 與此同時(shí),人民幣從停止對美元升值中退出將會降低中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的威脅。王慶表示,它將有助于吸納“輸入”通脹壓力并因此降低通過對更為激進(jìn)的貨幣緊縮政策的可能性,所謂的緊縮政策包括對信貸出重手控制或者重啟提升利率。 “我們認(rèn)為美元兌人民幣的比價(jià)將會在2010年末到6.54,在2011年末到6.17。”王慶認(rèn)為,多空兩方不對稱的“選手們”顯示目前美元兌人民幣的離岸NDF市場可能是“錯(cuò)的”。 魯政委同時(shí)指出,鑒于日本的教訓(xùn),對于在此前已兌美元升值 20%的基礎(chǔ)上重開升值,我們應(yīng)當(dāng)對升值的幅度極為謹(jǐn)慎。
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