就當下而言,以人民幣結算跨境貿易并不全然是一種企業(yè)間的自愿選擇。國際金融危機導致的美元信譽危機,讓跨境貿易伙伴都面臨了不可預期的匯率風險,而人民幣則更被信任。因此,在這個時候啟動人民幣國際化的新進程,無疑是機敏的,但問題在于美國經濟企穩(wěn)后,如果美元重新獲得全球的信任授權,人民幣的結算地位就將面臨第一個真正的考驗。讓境外貿易伙伴愿意用人民幣結算,實際上意味著在美元和人民幣之間進行信任投票?梢韵胂,境外企業(yè)不會進行這種投票,而會采取不把雞蛋放在一個籃子里的策略——一部分采取傳統(tǒng)辦法,用美元結算而與中國伙伴商定一個匯價,另一部分則用人民幣結算?紤]到中國企業(yè)對于商品出口的急切性,這種策略肯定會被接受。因此,或遲或早,人民幣跨境貿易結算都可能面臨一個無法擴大規(guī)模的挑戰(zhàn)——除非美元始終動蕩不定。如果規(guī)模不能擴大,則意味著人民幣結算貨幣的地位不能夠穩(wěn)定下來。這對于人民幣完整地走向國際化——成為世界儲備貨幣之一將構成很大的困擾。因此,人民幣的結算貨幣地位能否穩(wěn)定,應是其國際化進程中新的目標。
讓境外企業(yè)愿意并長期使用人民幣結算,首先有賴于中國市場的吸引力。貿易伙伴們通常會把在中國市場的贏利前景作為決策的重要內容,因此,對于人民幣結算,在試點之后可以考慮增加某些強制性條款,而這些條款又應該避開金融保護主義的陷阱。如果真的把人民幣國際化視作保證中國經濟發(fā)展和國際金融秩序民主化的必要環(huán)節(jié)的話,那么以某種強制性手段加強人民幣的結算貨幣地位就是適當?shù)。想一?a href=http://2m0wy.cn/fx/>美元當初獲得世界結算貨幣時的種種表現(xiàn),中國增加一些強制性條款已經算得上是溫和得多。其次,決定人民幣國際化前程的,當然不能光*一些政策智慧。實際上,人民幣的結算地位能否穩(wěn)定,由中國商品的不可替代性決定。只有中國制造不可替代并且出現(xiàn)了更加不可替代的中國創(chuàng)造,那么人民幣結算才會真正成為全球貿易伙伴積極的主動選擇。從這個角度說,人民幣結算這一貨幣問題,實際上是實體經濟問題。實體經濟的活躍度決定人民幣的活躍度,實體經濟的強大度,決定人民幣的強大度。但就目前來看,實體經濟并不能保證人民幣穩(wěn)穩(wěn)地坐在結算貨幣的椅子上。例如,最應該得到政策關注的中小企業(yè),不僅很難得到大量釋放的流動性的支持,也很難進入結算單位的先期名單。
這是對政策的前瞻性的再次提醒。人民幣結算貿易,就是人民幣進出口的增加。對于貨幣跨境流動的監(jiān)管能否到位,需要做好充分準備。400家試點企業(yè)和今后勢必擴大的企業(yè)名單,能否增加中小企業(yè)類別讓它們平等享有規(guī)避匯率風險的好處,應該有個明確說法。以人民幣結算和以美元結算的企業(yè)在出口退稅政策方面不可能再是同等待遇,怎么調整也需要明確。內部的政策調適越到位,人民幣結算地位受到的人為干擾就越小。
作為金融危機倒逼出來的產物,人民幣國際結算的現(xiàn)實或者說功利性考題是能否拉動中國出口貿易,這事關試點后的評估。出口貿易受制于外需的特點,決定了人民幣國際貿易結算并不能有效改善目前的困難情況。從人民幣的使命來說,不宜用功利性思維加以評估,不能影響人民幣坐穩(wěn)結算貨幣地位的決心。真正需要思考的下一步是,如果結算貨幣的地位坐穩(wěn)了,是否還要向世界主要儲備貨幣的方向前進。人民幣結算跨境貿易的試點成果,可以提供答案。這個答案將決定人民幣的未來地位是否進一步晉升。