日本新版經(jīng)濟刺激方案存隱憂

　　日本內閣10月26日周五批準了一項4226億日元(53億美元)的刺激方案。盡管該方案的規(guī)�？赡芴�小，不足以挽救搖搖欲墜的經(jīng)濟復蘇，但將增加日本央行面臨的壓力，使其采取更多貨幣寬松來跟進。
　　
　　此項刺激方案推出的背景是：日本經(jīng)濟疲軟以及即將來臨的全國大選給首相野田佳彥(Yoshihiko Noda)帶來壓力，要求其采取措施來紓解選民對經(jīng)濟的不滿。這也是截至明年3月份的當前財政年度中的第一個額外刺激計劃。
　　
　　在這項方案中，約有二十多條措施旨在推廣可再生能源的使用，提高農業(yè)競爭力，幫助2011年3月后的大地震重建，支持干細胞研究，并加強災難準備工作。
　　
　　同時，方案中的170億日元將用于加強日本海岸警衛(wèi)隊，因最近日本和中國爆發(fā)了領土爭端。
　　
　　新經(jīng)濟刺激方案出臺之前，加之市場對日本央行擴大量化寬松規(guī)模的預期強烈，在25日的亞洲交易時段，日本股市日經(jīng)225指數(shù)重新站上9000點關口，比前一個交易日大漲1.13%，美元兌日元(79.58,-0.7700,-0.96%)匯率強勁反彈。
　　
　　媒體也提前泄露了基本信息。并且根據(jù)這些信息，分析師們說，這對于拯救日本的出口導向型經(jīng)濟來說力量甚微。分析師們說，由于全球經(jīng)濟放緩，日本經(jīng)濟現(xiàn)在已處于技術性衰退當中。
　　
　　最新刺激方案將利用現(xiàn)有基金，不會進一步加重日本的巨額公共債務(目前已超過日本GDP的200%)。由于不需要經(jīng)過議會批準，因此政府可以盡可能快地付諸實施。
　　
　　野田佳彥上周宣布，政府將推出增長支持措施。野田政府預計還將于11月起草一份規(guī)模更大的刺激計劃。
　　
　　今日的刺激項目規(guī)模不及上一財年四個額外支出計劃中的任何一個，這使得其刺激效應遭到懷疑。
　　
　　此外，使用現(xiàn)有基金可能導致潛在問題，譬如，加速政府的現(xiàn)金短缺。由于政治僵局導致一項預算資金法案懸而未決，日本政府可能無法發(fā)債融資支持今年的財政赤字，而在此情況下，政府現(xiàn)金將于11月底耗盡。
　　
　　批評人士認為，日本應該把資金用在確保公共服務正常運轉上。一名財務省官員對此作出了反駁，他說，新項目中的所有措施都是“緊急和必要的”。
　　
　　然而，外界已經(jīng)提出質疑，這其中的一些措施，比如幫助農民種植作物或支持科學家所謂的誘導多能干細胞研究，完全稱不上緊急。
　　
　　除了日本政府，日本央行也考慮加碼“放水”。日本央行計劃在下周召開的貨幣政策會議上再度擴大10萬億日元的資產(chǎn)購買規(guī)模，這可能成為自2003年5月以來該行首次連續(xù)兩個月推出寬松措施。